SSP će predstavljati prvu ugovornu obavezu između Kosova i EU i važnu prekretnicu u procesu eurointegracija Kosova. Očekuje se da će SPP biti potpisan do proljeća 2014. godine a da će stupiti na snagu do kraja 2014.
SSP između Evropske unije i Kosova je po mnogo osnova „prvi“ takav slučaj, piše u saopštenju Kancelarije EU na Kosovu.
“Prvo, za razliku od drugih SSP zaključenih sa drugim zemljama zapadnog Balkana, ovaj SSP neće biti zaključen u vidu mješovitog sporazuma, već isključivo kao sporazum EU. Ovo je omogućeno zahvaljujući novini uvedenoj u Lisabonskom sporazumu kojom se status pravnog lica dodjeljuje isključivo Evropskoj uniji. Drugo, pošto Kosovo nije priznato od strane pet država članica EU, države članice su u direktivi o pregovorima navele da sporazum neće prejudicirati stavove o statusu (niti će predstavljati priznavanje Kosova od strane Unije ili individualne države članice).
Na kraju, jedinstvenost ovog SSP-a je potvrđena činjenicom da su države članice žele da razjasne da ovaj sporazum neće uticati na prirodu ili djelokrug sličnih sporazuma u budućnosti, niti na stav država članica i institucija EU o nadležnostima”, navodi se u saopštenju.
Pregovore će voditi Komisija, osim u slučaju odredbi o političkom dijalogu i zajedničkoj spoljnoj i bezbjednosnoj politici (CFSP), o kojima će pregovarati EEAS. Za razliku od ranijih SSP, ne predviđa se zaključivanje privremenog sporazuma.
Samim tim će cijeli SSP stupiti na snagu istovremeno. Što je najvažnije, pošto je sporazum po prirodi isključivo EU-sporazum to podrazumjeva da on neće morati proći proces ratifikacije u svakoj državi članici. Kao rezultat toga može se očekivati da će stupanje na snagu ovog SSP biti mnogo brže od drugih SSP-a, potpisanih sa drugim zemljama zapadnog Balkana.
Savjet je oko sadržaja dao Komisiji vrlo čvrst mandat uključujući i odredbe o CFSP, pravosuđu, unutrašnjim poslovima i drugim tematskim oblastima tradicionalno obuhvaćenim u SSP. Samim tim, EU i Kosovo će preko primene ovog sporazuma (postepeno) uspostavljati bilateralno područje slobodne trgovine gde su obostrano zagarantovani slobodan protok robe (industrijske i poljoprivredne), usluga, kapitala i sloboda osnivanja.
Kosovo bi trebalo da približi svoje zakonodavstvo sa zakonodavstvom EU i da osigura njegovu djelotvornu primenu – naročito obezbjeđivanje usklađivanja sa propisima EU koji se odnose na konkurentnost, javne nabavke, intelektualna svojinska prava, zaštitu potrošača, radne uslove, itd. Zbog uspostavljanja slobodne trgovinske zone mogu se dogovoriti i prelazne mjere za razdeljivanje usklađivanja sa zakonodavstvom EU i/ili ukidanje tarifa.
Predviđeno je da će za zaključivanje SSP-a biti potrebne tri do četiri runde pregovora. Svaka runda će biti otvorena plenarnim sastankom, kojim će zajedno predsjedavati glavni pregovarači, zamenik generalnog direktora GD ELARG, Joost Koorte i ministarka za evropske integracije, Vlora Qitaku, nakon kojeg će uslediti 3 sastanka radnih grupa za:
Slobodan protok robe, osnivanje, snabdevanje uslugama i kretanje kapitala; Približavanje zakona, primenu zakona i propisa o konkurentnosti i politike saradnje i finansijske saradnje.
Najprije će se pregovarati o odredbama koje se odnose na najkomplikovaniju i najobimniju komponentu sporazuma – trgovinska pitanja.
Savjet će po završetku pregovora odlučiti o davanju ovlašćenja visokoj predstavnici EU/potpredsednici EK da potpiše sporazum koji će stupiti na snagu nakon dobijanja saglasnosti u EP i ratifikacije od strane Skupštine Kosova.
Očekuje se da će SPP biti potpisan do proljeća 2014. godine a da će stupiti na snagu do kraja 2014.