Uprkos preporuci za ‘uslovno otvaranje pregovora’ koji bi trebalo da
podstakne vlasti da konačno pristupe provođenju suštinskih reformi i
spremnosti EU da ubrza proces proširenja, izvještaj ukazuje da su vlasti
BiH izbjegavale donošenje ključnih zakona za vladavinu prava, mali broj
reformskih zakona’ usvojen je u verziji koja nije zadovoljavajuća, a
desio se i niz udara na građanske slobode – saopćeno je.
Zbog toga smatraju da su “apsurdne ocjene lokalnih zvaničnika” da je
BiH ostvarila napredak i jedina u regionu za 10 mjeseci prešla put od
kandidatskog statusa do otvaranja pregovora, jer BiH nije ispunila ni
“osam uslova za uslovni kandidatski status” koji je EU dodijelila u
decembru prošle godine.
“Među tih osam uslova navedeno je i da će BiH garantovati slobodu
izražavanja i medija što se nikako ne može smatrati ispunjenim uslovom s
obzirom na kriminalizaciju klevete u Republici Srpskoj i najavu niza
restriktivnih zakona kojim se namjerava suzbiti sloboda izražavanja”,
navodi se u analizi.
U nastavku stoji da se od BiH tražilo preduzimanje odlučnih koraka za
jačanje prevencije i borbe protiv korucpije gdje nije zabilježen
nikakav napredak, što se jasno navodi u izvještaju.
– Jedan od uslova bio je i usvajanje zakona o sprečavanju sukoba
interesa koji nije usvojen ni na nivou BiH ni FBiH, a čak su napravljeni
i dodatni koraci unazad nedavnim izmjenama ovog zakona u RS. Također,
izostalo je usvajanje i dva sveobuhvatna zakona o reformi pravosuđa, a
to su novi Zakon o VSTV-u i Zakon o sudovima BiH što se takođe nalazi
među osam uslova za kandidatski status – navodi se.
Kako ističu u izvještaju se navodi i niz zamjerki na nekoliko
“reformskih zakona” koji su nedavno usvojeni u Parlamentu BiH i koje
domaće vlasti predstavljaju kao veliki uspjeh koji je doveo do uslovne
preporuke za otvaranje pregovora.
– Tako je navedeno da su nedavne izmjene Zakona o VSTV-u s ciljem
provjere imovinskih kartona nosilaca pravosudnih funkcija usvojene u
promijenjenoj verziji u odnosu na mišljenje Venecijanske komisije
– navodi se.
U izvještaju Komisije stoji da “takve promjene ometaju djelotvornost
sistema prijavljivanja imovine i stoga ih je potrebno dopuniti”.
TI BiH navodi da se u izvještaju konstatuje da novim Zakonom o slobodi
informacija nije osigurana nezavisnost žalbenog procesa, na što su
organizacije civilnog društva već upozoravale, jer je usvojeno rješenje u
nekim segmentima lošije i dodatno će omogućiti institucijama da od
javnosti kriju informacije od javnog interesa.
– Sa ovakvim pristupom teško je očekivati veći napredak u naredna
četiri mjeseca, jer tako nešto nije postignuto u protekle četiri godine,
odnosno od 2019. kada je EU u svom Mišljenu postavila 14 ključnih
prioriteta, od kojih je BiH do danas u cjelosti ispunila samo jedan.
Zbog svega TI BiH još jednom apeluje na vlasti na svim nivoima da
iskoriste spremnost EU da ubrza proces proširenja i provedu suštinske
reforme koje su prije svega neophodne zbog poboljšanja stanja u samoj
BiH u pogledu vladavine prava i borba protiv korupcije – saopštio je TI BiH.