Radi se o nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o poreskom postupku kojim se proširuju nadležnosti Poreske uprave Srpske, nacrtu zakona o izmjeni i dopunama Zakona o sistemu javnih službi, nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o inspekcijama u Republici Srpskoj te nacrtu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zanatsko-preduzetničkoj djelatnosti.
Poslanici pozicije i opozicije imali su zamjerke na ove nacrte, između ostalog i na dio zakonskih rješenja koja se odnose na ovlaštenja inspektora, navodeći da je problem što inspektori imaju ovlaštenja da zatvore preduzeće na 15 dana ako utvrde nepravilnosti u radu.
Zoran Tegeltija, ministar finansija Republike Srpske u obraćanju novinarima izjavio je da je ovaj set zakona rezultat Akcionog plana za borbu protiv sive ekonomije.
“Radna grupa definisala je četiri ili pet najvećih problema sa kojima se susreće privreda, to je tzv. neregistrovana djelatnost, problem neprijavljenih radnika, da privredni subjekti stvore obaveze na nivou države, firma ode u stečaj pa na istoj imovini se registruje preduzeće u vlasništvu člana porodice ili nekog trećeg, a četvrti problem je koordinacija kontrolnih organa”, rekao je Tegeltija.
Prema njegovim riječima Vlada RS je prije nego što su uputili nacrte u skupštinsku proceduru dobila punu podršku Privredne komore RS, a naknadno je predloženo da se zatvaranje objekata pri prvom utvrđivanju nepravilnosti zamjeni sa novčanom kaznom.
“Sve ove mjere su usmjere protiv onih koji nelegalno rade i podrška su onim koji rade u skladu sa zakonom”, kazao je Tegeltija.
On je naglasio da nije namjera predlagača da inspektori rade tuđi posao već da pri svom radu provjere i da li ima neprijavljenih radnika i da li je djelatnost registrovana.
Poslanik SNSD-a Milan Kovač rekao je da su poslanici ove stranke tokom rasprave iskoristili priliku da kažu svoje prijedloge s obzirom da se radi o prvom čitanju.
“Suština je da je Vlada RS predložila set zakona ne vodeći računa o sukobu nadležnosti institucija odnosno inspekcija. Na primjer komunalnim policajcima se daju nadležnosti mimo temeljnih zakona. Vjerujem da će zakoni biti povučeni na doradu ili biti dorađeni do donošenja u formi prijedloga”, rekao je Kovač.
Spomenka Stevanović, šef poslaničkog kluba DNS, rekla je da će ova stranka podržati nacrte, ali da očekuju promjene u daljoj proceduri donošenja ovih zakona.
“Siva ekonomija jeste problem, ali na ovakav način koncipirani zakoni neće riješiti problem. Imali smo primjedbu jer je tim zakonima predviđeno zatvaranje preduzeća, a smatramo da je ta mjera vrlo represivna i da prije toga mora biti moguća novčana kazna, da se isprave nepravilnosti. Smatramo i da bi ovakvo rješenje stvorilo mogućnost korupcije inspektora”, rekla je Spomenka Stevanović.
Dragan Čavić, poslanik NDP, rekao je da se o namjeri Vlade RS ne da smanjuje opterećenja, nego da povećava pritisak na privredu, što je neprihvatljivo jer se privreda mora rasteretiti.
Branislav Borenović, šef poslaničkog kluba PDP-a takođe je iskazao nezadovoljstvo predloženim nacrtima zakona koji imaju za cilj suzbijanje sive ekonomije, a Miladin Stanić, poslanik SDS-a rekao je da se radi o “setu praznih zakona koji ne mogu ništa dobro donijeti Republici Srpskoj”. On je istakao je da je jedino pozitivno što su u pitanju nacrti zakona koji se mogu mijenjati do donošenja konačnog teksta zakona.