Samo nekoliko dana prije opštih izbora, u Bijeljini je otvoreno pitanje kako će biti finansiran njihov dio izbornog procesa. Gradska izborna komisija upozorila je da nema na raspolaganju nijednu marku, uključujući novac potreban za prevoz nove izborne tehnologije do biračkih mjesta. Problem finansiranja, prema tvrdnjama iz GIK-a, nije nov i traje godinama.
Na području Bijeljine registrovano je više od 111.000 birača, a izborni proces bi trebalo da bude sproveden na 184 biračka mjesta. Na pojedina biračka mjesta oprema treba da bude transportovana i do 50 kilometara od centra grada. Ove godine organizacija je dodatno zahtjevna zbog uvođenja novih izbornih tehnologija, uključujući skenere i opremu za biometrijsku identifikaciju birača.
GIK je još u avgustu upozoravao na finansijske probleme. Tada je navedeno da nisu izmireni troškovi prethodnih izbora i da komisija nema raspoloživa sredstva za organizaciju izbora u oktobru. Problem je, međutim, eskalirao nekoliko dana pred samo glasanje. GIK je 29. septembra saopštio da nema sredstava ni za angažovanje prevoznika koji bi na biračka mjesta trebalo da dostavi novu izbornu tehnologiju. Time je, kako je upozoreno, bilo dovedeno u pitanje da li će u Bijeljini biti moguće sprovesti glasanje na način koji je predvidjela Centralna izborna komisija BiH.
“Bijeljina ima preko 111.000 birača, ima 184 plus jedno biračko mjesto, ima 7 mobilnih timova, dosta lica koja se prijavlja da glasaju putem mobilnih timova i to je ono što čini ovu situaciju još kompleksnijom. Znači, u pitanju je, ponavljam, izborna jedinca, druga po veličini, svi naši problemi su daleko veći nego kod drugih izbornih komisija. Ono što bih htjela još da istaknem je činjenica da je odustalo preko 700 lica koji su trebali biti članovi ili predsjednici biračkih odbora, kao i da obuka još uvijek traje. Ovo se prvi put dešava, da tri dana prije izbora mi radimo dodatne obuke jer ljudi odustaju iz dana u dan. Konkretno u Bijeljini je to najviše zbog toga što je ovakva situacija i mene je sramota, ne znam kako nije političare, što se svaka moja izjava počne i završava na način da mi nemamo nijednu konvertibilnu marku i to nije od juče, to traje pet godina. Svaki naslov koji počne sa gradskom izbornom komisijom je ‘nemaju sredstva'”, rekla je za BUKU Dijana Savić Božić, predsjednica GIK Bijeljina.
Posebno pitanje je kako je došlo do toga da se novac za zakonske obaveze izborne administracije obezbjeđuje neposredno pred izbore. GIK tvrdi da je Gradska uprava dužna da obezbijedi sredstva, dok je problem finansiranja, prema navodima iz komisije, prisutan već šestu godinu.
Istovremeno, iz dostupnih podataka proizlazi da ovo nije prvi put da se u Bijeljini problem novca za izborni proces pojavljuje nakon održanih izbora. Još prošle godine GIK je upozoravao da nisu isplaćene naknade ljudima angažovanim na lokalnim izborima, uz tada navedeni dug Gradske uprave od između 500.000 i 600.000 KM. Za sprovođenje lokalnih izbora 2024. godine Skupština grada bila je odobrila 663.000 KM.
“Mi se pet godina obraćamo CIK-u BiH, pet godina molimo gradonačelnika jer postoji problem. I dođemo u situaciju da radimo i preduzimamo mjere tri dana prije izbora. Svima je jasno da krivičnim zakonikom Republike Srpske, članom 215, jasno je predviđeno da je to krivično djelo. Ko god vrši opstrukciju, sprečava sprovođenje izvora, on je krivični odgovoran. Imaju razni mehanizmi da se lica , koja vrše opstrukciju sankcionišu. Da li od strane CIK, na nadležnost koju oni imaju, ili da Centralna izborna komisija podnese krivičnu prijavu i tako dalje. Ali to treba da se radi daleko prije izbora. To ne treba da se radi kada izbori budu na vratima, jer mi smo fizički aktivni, svi članovi GIK nosaju vreće, materijale, borimo se, mi angažujemo svoja privatna vozila, ali nemamo mi kombije”, rekla je predsjednica GIK Bijeljina.
Nakon što je GIK javno upozorio na problem, u priču se uključila Centralna izborna komisija BiH. CIK je pozvao Vladu Republike Srpske da preduzme mjere kako bi se za GIK Bijeljina obezbijedila sredstva potrebna za rad komisije i sprovođenje izbornih aktivnosti.Vlada Republike Srpske potom je donijela odluku o obezbjeđivanju 650.000 KM. Prema objavljenim informacijama, novac bi trebalo da bude usmjeren u budžet grada Bijeljina za potrebe izbornog procesa.
“Ja se nadam da će, obzirom na to da je u pitanju donacija, ta sredstva odmah nama biti doznačena, ali moram da napomenem da mi ta sredstva već imamo. Ta sredstva su nama odobrene budžetom, ona su se nama trebala staviti na raspolaganje. Da je neko htio da nam stavi na raspolaganje, već bi to uradio. Nadam se da možda zbog toga što je donacija, da će nam biti sredstva stavljena na raspolaganje, mada još uvijek postoje ti problemi angažovanja do preko 150 vozila, ne znam koliko lica i tako dalje. Sada nije trenutak da pričamo o dugovanjima koja postoje prema gradskoj izborne komisiji i svim angažovanim licima, jer smo mi dovedeni u situaciju da je pitanje da li će se izbori sprovesti ili neće.Radi se o 650.000 konvertibilnih maraka i to je iznos koji je manji i zbog toga što opšte izbore, članove i prijesnike biračke odbora, plaća Centralna izborna komisija”, kaže Savić Božić za BUKU.
Time je finansijsko pitanje pred samo glasanje dobilo privremeni epilog, ali nije odgovoreno na pitanje zbog čega je do ovakve situacije uopšte došlo. Posebno imajući u vidu da je GIK na problem upozoravao mjesecima ranije, a da su se slični problemi pojavljivali i tokom prethodnih izbornih ciklusa.Za samu izbornu administraciju sada je najvažnije da u preostalom vremenu obezbijedi sve što je potrebno za 4. oktobar od transporta opreme i izbornog materijala do angažovanja i pripreme ljudi na biračkim mjestima.
Činjenica da se novac za sprovođenje izbora u gradu sa više od 111.000 birača rješava svega nekoliko dana prije glasanja otvara šire pitanje odgovornosti lokalnih institucija za finansiranje izborne administracije i zbog čega se problem, na koji GIK upozorava godinama, ponavlja iz izbornog ciklusa u izborni ciklus.