Španski parlament tijesnom većinom usvojio je paket stambenih mjera kojima vlada premijera Pedra Sančeza pokušava da ublaži krizu na tržištu nekretnina, ograniči rast kirija i spriječi deložacije socijalno ugroženih građana.
Odluka je donesena dan nakon generalnog štrajka i velikih uličnih protesta zbog sve viših troškova stanovanja. Usvojene mjere predviđaju produženu zaštitu ugroženih stanara, ograničenja pojedinih povećanja kirija, kao i porez od deset odsto na stanove koji se izdaju turistima.
Ipak, budućnost ovog paketa ostaje neizvjesna. Narodna partija (PP), vodeća opoziciona stranka, najavila je da će ukinuti mjere ukoliko preuzme vlast na izborima zakazanim za 29. novembar.
Smrt 87-godišnje žene dodatno rasplamsala stambenu krizu
Vlada Pedra Sančeza pokušala je da progura stambene mjere još u oktobru, nakon što je nezadovoljstvo zbog rasta kirija dodatno pojačano televizijskim prenosom deložacije 87-godišnje žene u Madridu. Njena kasnija smrt izazvala je dodatne reakcije javnosti i pojačala pritisak na vlasti.
Narodna partija i druge konzervativne stranke tada su glasale protiv predloženih mjera.
Sančez je nekoliko dana kasnije raspisao prijevremene izbore za 29. novembar, a vlada je potom pokušala da obezbijedi podršku u privremenom sastavu donjeg doma parlamenta, u kojem su progresivne stranke imale povoljniji odnos snaga.
Kako bi povećala izglede za usvajanje većeg dijela paketa, vlada je prijedloge podijelila u dva dekreta. Sporna odredba, za koju se očekivalo da neće dobiti potrebnu podršku, izdvojena je u poseban dokument.
Zaštita stanara do 2030. i ograničavanje rasta kirija
Prvi dekret usvojen je sa 35 glasova za i 34 protiv, dok je drugi odbijen. Privremeni sastav donjeg doma imao je 69 članova, za razliku od redovnog parlamenta koji broji 350 poslanika.
Usvojene odredbe produžavaju zaštitu stanara za koje socijalne službe procijene da se nalaze u teškom finansijskom ili socijalnom položaju. Zaštita bi trebalo da traje dok regionalne vlasti ne budu u mogućnosti da im obezbijede alternativni smještaj, a predviđeno je da mjera važi do 2030. godine.
Paket zaustavlja i povećanje kirija koje već premašuju referentnu cijenu utvrđenu državnim indeksom za određenu gradsku četvrt.
Jedna od odredaba odnosi se i na kupovinu nekretnina. Kompanijama koje posluju na tržištu nekretnina ograničava se mogućnost kupovine objekata za manje od 70 odsto njihove vrijednosti, s ciljem sprečavanja masovne kupovine po niskim cijenama i kasnije preprodaje uz visoku zaradu.
Porez od 10 odsto na turističke stanove
Poseban dio paketa odnosi se na stanove koji se izdaju turistima, uključujući smještaj oglašen putem internet platformi.
Na takve nekretnine uvodi se porez od deset odsto, što predstavlja pokušaj vlasti da ograniče pritisak turističkog najma na tržište stanovanja.
Paket predviđa i poreske podsticaje za izdavanje nekretnina, kao i kredite uz državnu garanciju za učešće pri kupovini doma namijenjenog stanovanju.
Turistički apartmani već duže vrijeme predstavljaju jednu od glavnih tema nezadovoljstva građana, koji smatraju da širenje kratkoročnog najma smanjuje broj stanova dostupnih za dugoročno iznajmljivanje i doprinosi rastu cijena.
Zašto je odbijeno automatsko produžavanje ugovora?
Drugi dekret, koji nije dobio podršku, omogućio bi stanarima automatsko produžavanje ugovora o najmu stambenih nekretnina.
Prema prijedlogu, vlasnici koji bi željeli da raskinu ugovor morali bi stanarima isplatiti naknadu u visini jednogodišnje kirije.
Protivnici ove odredbe upozoravali su da bi takva obaveza mogla podstaći vlasnike da povuku stanove sa tržišta dugoročnog najma, što bi dodatno smanjilo ponudu i moglo dovesti do novog rasta cijena.
Prijedlog je odbijen sa 35 glasova protiv i 34 za. Baskijska stranka desnog centra, koja je podržala prvi dekret, prilikom glasanja o drugom pridružila se desnom bloku.
Izbori 29. novembra odlučuju o budućnosti mjera?
Usvajanje paketa ne znači da će mjere dugoročno ostati na snazi. Narodna partija najavila je da će ih ukinuti ako pobijedi na izborima 29. novembra.
Tako bi politički ishod izbora mogao direktno uticati na budućnost zaštite ugroženih stanara, ograničenja kirija i novih pravila za tržište turističkog najma.
Za građane koji se suočavaju sa sve većim troškovima stanovanja, pitanje je da li će usvojene mjere donijeti dugoročnije olakšanje ili će postati još jedna tema političkog sukoba između španske ljevice i desnice.