Odluka o privremenom otvaranju novog graničnog prelaza u Gradišci, između Bosne i Hercegovine i Hrvatske, ističe sutra, 19. avgusta, a još nije jasno da li će prelaz nastaviti da funkcioniše.
Kako saznaje „Glas Srpske“, o njegovom daljem radu sada bi trebalo da odlučuje Savjet ministara BiH, nakon što je postalo jasno da se stari granični prelaz ne može vratiti u funkciju zbog oštećenja mosta preko Save.
Situacija tako ulazi u novi rok – i to u trenutku kada je novi most praktično postao ključna saobraćajna veza između Gradiške i Hrvatske.
Stari most ne može, novi prelaz pred istekom
Zamjenik ministra bezbjednosti BiH Ivica Bošnjak donio je 19. maja rješenje kojim je odobreno privremeno otvaranje međunarodnog graničnog prelaza na lokaciji novog mosta u Gradišci.
Odluka je donesena nakon što je stari most preko Save pretrpio oštećenje, zbog čega je saobraćaj na dotadašnjem graničnom prelazu morao biti obustavljen.
Privremeni prelaz otvoren je na period od tri mjeseca, odnosno do 19. avgusta.
Problem je, međutim, što se taj rok sada završava, dok procedura za trajno rješenje još nije završena.
Iz Uprave za indirektno oporezivanje BiH ranije su zatražili produženje važenja rješenja, jer novi prelaz još nije moguće formalno uspostaviti kao stalni međunarodni granični prelaz.
A upravo tu nastaje novi problem.
UIO čeka pravilnik, pravilnik čeka Savjet ministara
Iz UIO BiH upozoravaju da još nije moguće zvanično uspostaviti Carinski referat na prelazu Gradiška – Novi most – Gornji Varoš.
Razlog je to što Upravni odbor UIO ni nakon osam sjednica nije usvojio novi Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji.
Bez tog dokumenta, kako objašnjavaju u UIO, direktor nema zakonski osnov da organizuje rad carinske službe na novom međunarodnom graničnom prelazu.
Istovremeno, povratak na stari prelaz nije opcija.
Stari most je oštećen, saobraćaj je obustavljen, a njegova ponovna upotreba u ovom trenutku nije moguća.
Drugim riječima, BiH je došla u situaciju da jedini funkcionalni prelaz ima privremeni status, dok je rok njegovog važenja pred istekom.
Bošnjak više ne može produžiti odluku
Dodatni problem predstavlja činjenica da Ivica Bošnjak više nema zakonsku mogućnost da produži rješenje koje je sam donio u maju.
„Tu mogućnost sada ima Savjet ministara. Ja predlažem odluku njima, pa ćemo vidjeti šta će oni uraditi“, rekao je Bošnjak za „Glas Srpske“.
Prema njegovim riječima, Savjet ministara bi trebalo da održi hitnu ili telefonsku sjednicu kako bi se pitanje našlo na dnevnom redu i kako bi se spriječilo zatvaranje prelaza.
Time je odgovornost sada prebačena na državni nivo.
Ako Savjet ministara ne reaguje na vrijeme, otvara se pitanje šta će se dogoditi sa prometom putnika i robe između Gradiške i Hrvatske.
Već jednom nije bilo saglasnosti
Posebno je zanimljivo da je pitanje novog graničnog prelaza i ranije izazvalo političke nesuglasice.
Na hitnoj sjednici Savjeta ministara BiH održanoj 19. maja, neposredno nakon oštećenja starog mosta, nije postignuta saglasnost o otvaranju novog prelaza.
Kako navodi „Glas Srpske“, ministri iz reda bošnjačkog naroda tada su bili protiv njegovog otvaranja.
Ipak, privremeno rješenje je na kraju pronađeno kroz odluku Ministarstva bezbjednosti BiH.
Sada se, međutim, situacija vraća pred Savjet ministara.
Gradiška ponovo čeka odluku Sarajeva
Novi most u Gradišci trebalo je da bude simbol boljeg povezivanja BiH i Hrvatske i značajna saobraćajna investicija.
Umjesto toga, njegovo korištenje sada zavisi od administrativnih i političkih odluka institucija BiH.
Rok ističe 19. avgusta, stari most nije u funkciji, carinski referat nije formalno uspostavljen, a konačna odluka o nastavku rada prelaza još nije donesena.
Ukoliko Savjet ministara hitno ne reaguje, Gradiška bi mogla ponovo da se nađe pred ozbiljnim problemom na jednom od najvažnijih graničnih pravaca prema Hrvatskoj.
I upravo zato naredna sjednica Savjeta ministara neće biti samo još jedna administrativna procedura – od nje bi moglo zavisiti da li će novi granični prelaz u Gradišci nastaviti da radi ili će građani i privreda ponovo osjetiti posljedice sporosti institucija BiH.