Nakon što je saopšteno da će u novoj Vladi Republike Srpske, koja je rekonstruisana da bi pokušala biti ustavna, biti neki novi ministri mediji su objavili da jedan ministar neće koristiti bijeli hljeb.
To je istinska vijest, jer odavno nije vijest da je neki funkcioner uzeo bijeli hljeb, ukrao milion, zaposlio sina ili snahu.
Grupa entuzijastičnih zastupnika je u Predstavničkom domu Parlamenta Federacije BiH već duže vrijeme insistirala na ukidanju „bijelog hljeba“, mehanizma u kojem funkcioneri i do godine primaju punu platu nakon prestanka mandata.
Zastupnici Amir Purić, Damir Nikšić, Slaven Raguž i Admir Čavalić predložili su Zakona o izmjenama i dopunama Zakona i naknadama u organima vlasti FBiH.
No, pokušaj ukidanja mnogih privilegija koje imaju samo političari, ali ne i istinski radnici ponovo je propao.
Na posljednjoj sjednici Predstavničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine nije bilo dovoljno ruku da se na dnevni red sjednice stavi ukidanje bijelog hljeba, smanjenje brojnih nakanada te rast primanja funkcionerima.
Za usvajanje je trebalo 50 glasova, a za je glasalo 48 zastupnika Klubovi HDZ-a, SDP-a, NES -ai HDZ1990 su bili suzdržani ili protiv, uključujući i neko samostalih zastupnika.
Suzdržan je bio i Dragan Mioković iz Naše stranke, ujedno i predsjedavajući Doma.
Protiv ukidanja bijelog hljeba su bila dva zastupnika.
Na pitanje Buke zašto je bio suzdržan tokom glasanja, Mioković odgovora da je to iz principijelnih razloga.
„Principijelno sam glasao protiv svih naknadnih uvrštavanja na dnevni red mimo onog što je prvobitno bilo predviđeno. Na dnevnom redu je budžet i čitav niz zakona, tako da cijela većina nije bila za to da se ijedna nova tačka uvrsti kao dodatna u dnevni red. Slijedio sam takav stav“, odgovorio je Mioković na pitnaje Buke.
To što je ostatak Kluba Naše glasao za ukidanje bijelog hljeba, Mioković smatra legitimnim.
„Politika Naše stranke je da kao zastupnici ne koristimo bijeli hljeb i ono što vam ja mogu garantovati da ja slijedim tu politiku i da ga neću koristiti“, dodao je Mioković.
Zastupnik Admir Čavalić (SBiH) koji godinama traži ukidanje bijelog hljeba kaže kako mu je žao što nije usvojena ova dopuna dnevnog reda posebno jer su nedostajala samo dva glasa.
„Napominjem da od kraja 2022. godine insistiram na ovom pitanju. Moram navesti da smo sada imali jednu sveobuhvatnu izmjenu, a koju smo predložili kolega Purić, Raguž, Nikšić i ja. Ova izmjena podrazumijeva ukidanje “bijelog hljeba”, ali i reguliše pitanje paušala, naknadna u komisijama i otpremnina, u korist javnog novca odnosno novca poreznih obveznika. Neće stati na ovom. Opet ove godine tražimo da se ovo pitanje stavi na dnevni red. “Bijeli hljeb” je jedna arhaična mjera koja još uvijek samo vrijedi na nivou FBiH, kantoni i država su je ukinuli“, rekao je Čavalić za Buku.
Zastupnik Naše stranke Amir Purić koji je jedan od promotora ukidanja bijelog hljeba i niza privilegija koje zastupnici ostvaruju kaže kako ovo od početka nije bila priča ni vlasti ni opozicije.
Predlagači su iz četiri različite stranke, dvojica iz vlasti, dvojica iz opozicije.
„Zastupnici iz pet klubova (i nekoliko pojedinačnih zastupnika) je većinski podržalo prijedlog, no moram biti pošten i reći da je samo SBIH danas bio kompletan na glasanju. Kod svih ostalih ili je nedostajalo zastupnika na glasanju ili je jedno, dvoje glasalo kontra kluba“, rekao je Purić za Buku.
Glasali nisu, iako su bili na sjednici, zastupnici Asim Kamber i Adnan Efendić iz SDA.
Šta podrazumijeva izmjena zakona?
Iako je fokus javnosti na ukidanju bijelog hljeba odnosno primanja nakon prestanka mandata i do godine, zakon predviđa i ukidanje brojnih drugih prava koje ostvaruju funkcioneri.
Prva predložena promjena je fiksiranje osnovice i boda za izračun prala izabranih dužnosnika, nosilaca javnih funkcija i savjetnika.
Zakon je predvidio i ukidanje prava na paušal zastupnicima i delegatima koji dužnost obavljaju profesionalno.
Zakonom je propisano da zaposleni u institucijama Bosne i Hercegovine, entiteta, kantona i opština koji su članovi komisija na nivou FBiH imaju pravo na naknadu za rad u tim komisijama samo ako taj rad obavljaju van redovnog radnog vremena.
„Smatramo da se na ovaj način osim znadajnih ušteda u budžetu FBiH, ostvaruju principi pravednosti, društvene, odgovornosti i solidarnosti političkih funkcionera sa ostalim kategorijama u društvu, posebno u vremenu aktuelne ekonomske krize kao i krize predstavničke demokratije u regiji, Europi i svijetu“, naveli su predlagači.
No, većina njihovih kolega nije smatrala da funkcioneri trebaju biti lišeni privilegija koje predlagači smatraju nesolidarnim.
„Uštede bi bile četiri ili pet miliona konvertibilnih maraka samo ove godine na paušalima i platama, mogle su ići gdje god da Parlament odluči da idu. Malo sam razočaran, nakon svega, jer je ovo bila jedinstvena prilika da učinimo nešto što je netipično za bh. politiku. Tim više mi je žao što su, na kraju, nedostajala samo dva glasa, iako su mnogi ovaj prijedlog proglasili preambicioznim“, kaže Purić.