Naglasio je da je Vlada FBiH u ovom periodu utvrdila 31 zakon, od
čega 22 u prijedlogu. Karakter mjera realizovanih na Vladi tokom prvih
šest mjeseci ove godine pokazuje, ističu u CCI-u, nedovoljnu
fokusiranost na važne mjere i ključne probleme građana.
– Ionako mali broj za kvalitet života građana značajnih mjera koje
utvrđuje Vlada, Parlament svojom neefikasnošću i nejedinstvom vladajuće
koalicije, dodatno umanjuje – kazao je Telić dodajući da je od 22
utvrđena zakonska prijedloga na Vladi Parlament u istom periodu usvojio
samo šest.
To znači, naglašava on, da Parlament u značajnoj mjeri usporava
implementaciju od Vlade donesenih mjera i odgađa ili dovodi u pitanje
eventualne pozitivne efekte koje one mogu donijeti.
Između ostalog, Telić je istakao da je Vlada FBiH usvojila tri
značajne strategije, a to su Strategija upravljanja dugom FBiH,
Strategija reforme upravljanja javnim finansijama i Strategija razvoja
drvne industrije FBiH, za period 2016-2025. godina. Ipak, naglasio je da
na strategije otpada tek tri promila ukupno realizovanih mjera na
Vladi.
– Zabilježen je i izvjestan broj pozitivnih poteza federalne Vlade.
To se prije svega odnosi na pripremu nekih značajnih zakonskih rješenja
iz oblasti finansija, rada, dugo očekivanih strategija i slično – kazao
je te istakao donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu u
Federaciji BiH koji pruža pravičniju i efikasniju zaštitu prava radnika,
olakšava i ubrzava proces kolektivnog pregovaranja i smanjuje mogućnost
eventualnih zloupotreba.
Predstavljajući rezultate monitoringa rada oba doma Parlamenta
Federacije konsultantica CCI-a Lejla Deronja Suljić upozorila je da
kriza u odnosima stranaka vladajuće koalicije u FBiH najdramatičnije
utiče na rad Parlamenta.
Po njenim riječima, problemi u odnosima koalicionih partnera odrazili
su se i na produktivnost u usvajanju zakona. Tako je Parlament za šest
mjeseci u 2017. godini realizovao tek 17 zakona. Svih 17 zakona
realizovano je tokom prva tri mjeseca ove godine.
– Veličina problema niske realizacije zakona Parlamenta FBiH
najdramatičnije se ogleda pri pogledu na stepen realizacije zakona
planiranih Programom rada. Od 90 zakona, koje je prema Programu rada
potrebno usvojiti u 2017. godini, u prvih šest mjeseci ove godine
usvojeno je osam. Dakle, da bi realizovao svoj plan za ovu godinu
Parlament bi trebao svaki mjesec do kraja godine usvajati gotovo duplo
više zakona nego što ih je usvojio za prvih šest mjeseci – kazala je
Deronja Suljić.
Iz CCI-a navode da učestalo kršenje Ustava, a potom usporena
implementacija presuda Ustanvog suda BiH i Ustavnog suda FBiH, kojim se
nalaže otklanjanje neustavnog djelovanja je problem koji sve više
pritišče Vladu i Parlament FBIH. Vlada i Parlament Federacije
BiH, zaključno sa 30. juna 2017. godine, imaju na spisku preko 20
različitih zakona koje moraju izmjeniti ili donijeti potpuno nove, kako
bi se efikasno implementirala većina odluka Ustavnog suda BiH i Ustavnog
suda Federacije BiH.
CCI preporučuju Vladi i Parlamentu da je neophodno povećati
efikasnost obje inistitucije u drugoj polovini ove godine i preostalom
dijelu mandata, pogotovo u realizaciji zakona i strategija. Ističu,
takođe, potrebu da Vlada i oba doma Parlamenta na vrijeme krenu u izradu
ključnih dokumenata za svoj rad u narednoj godini, kako bi na vrijeme
usvojili programe svog rada i Budžet za 2018. godinu. Obje institucije,
kako se navodi u preporukama, trebaju se u svom radu fokusirati na
ključne probleme građana i njihovo rješavanje.