Vlada RS nedavno je usvojila dugoročni plan izmirenja obaveza FZO kojim
su predviđenje mjere za smanjenje nagomilanih obaveza Fonda.
U
planu se navodi da su neizmirene obaveze FZO na kraju prošle godine
iznosile 528,3 miliona KM, a značajan dio tih obaveza, više od 200
miliona KM, odnosi se na kredite.
Ambicioznim planom Fonda
predviđeno je da neizmirene obaveze do kraja 2022. godine budu svedene
na nulu, a samo u ovoj godini predviđeno je vraćanje 94,3 miliona
maraka.
U Fondu navode da sadašnji nivo obavezne zdravstvene
zaštite nije moguće održivo finansirati iz postojećih izvora prihoda FZO
te zbog toga, osim realizacije već pokrenute inicijative za uvođenje
dodatnih akciza na duvan i alkohol, navode da je potrebno pokrenuti i
inicijativu za dodatno oporezivanje zaslađenih pića.
„To
oporezivanje je potrebno s obzirom na to da je dokazan štetan uticaj
zaslađenih pića na zdravlje. Osim toga, potrebno je realizovati ranije
pokrenutu inicijativu da se iz premije obaveznog osiguranja od
autoodgovornosti izdvoji određeni procenat na račun obaveznog
zdravstvenog osiguranja“, piše u planu.
Tek
nakon uvođenja dodatnih nameta u Fondu navode da je potrebna i
racionalizacija troškova u zdravstvenom sistemu te plan mjera
racionalizacije u zdravstvenim ustanovama koje imaju veći broj
zaposlenih od propisanih standarda.
Među mjerama koje je Fond
predložio je i kompenzacija duga po osnovu INO osiguranja sa Srbijom i
Hrvatskom čime bi se, kako navode, izmirio značajan dio obaveza bez
odliva novca.
Jedan od prijedloga je i da se obaveze Fonda prema
poslodavcima po osnovu naknada za bolovanja radnika duža od 30 dana
izmire putem multilateralne kompenzacije.
„S obzirom na to da je za realizaciju projekcijom predloženih mjera
neophodna izmjena i dopuna zakonskih propisa, odnosno donošenje
podzakonskih akata, efekti predloženih mjera zavisiće od dinamike
njihovog sprovođenja. U skladu sa tim FZO će korigovati postojeći plan
izmirenja dugoročnih obaveza, te mijenjati predložene mjere“, dodaje se u
planu.
Pavlović: Fond treba da se puni i izmiruje obaveze plaćanjem doprinosa
Ekonomista
Zoran Pavlović kaže da je iz plana izostavljena jedna od osnovnih
stvari koja je uslov izmirenja obaveza Fonda, a to je povećanje
zaposlenosti, a time i broja osiguranika u RS.
„Oni očigledno ne
shvataju da je osnovni problem punjenje Fonda od strane zaposlenih
radnika, a ne iz dodatnih nameta koje oni hoće da stave na teret građana
RS. Sve ostalo je samo dodatno opterećenje građana i zahvatanje po
raznim osnovama za novac koji je uludo potrošen neracionalno i bez
kontrole“, istakao je Pavlović.
Plan smanjenja obaveza mora da se
bazira na stvaranju prihoda po osnovu plaćanja doprinosa, zatim na
racionalizaciji troškova pa tek onda može da bude dodatno poresko
opterećenje na bilo šta.
„Vlada RS ne shvata da je njena
odgovornost stvaranje poslovnog ambijenta, novo zapošljavanje i
investicije, ona samo razmišlja o tome kako će da potroši ili kako će
potrošeno da namiri novim opterećenjima. To je potpuni apsurd“, rekao je
Pavlović.
On je rekao da je nevjerovatno da Dom zdravlja u
Bijeljini posluje bez gubitaka, da servisira sve svoje obaveze i uklapa
se u ono što od Fonda dobije, a da sve ostale zdravstvene institucije
posluju negativno, uključujući i novu bolnicu u Bijeljini koja je već
prve godine rada napravila gubitak od deset miliona KM.
„Očigledno
je da se zdravstvene indstitucije koriste kao oblik zapošljavanja
kadrova i trošenja novca, a ne kao racionalni oblik obavljanja svoje
osnovne funkcije“, kazao je Pavlović.
Iako planira smanjenje
oobaveza, Fond je i u ovoj godini nastavio da se kreditno zadužuje i kod
tri banke je podigao 24 miliona KM. Ovo zaduženje u Fondu pravdaju
činjenicom da se doprinosi redovno ne plaćaju te da još nisu povećane
akcize na duvan i alkohol.