Rudnik i termoelektrana (RiTE) Ugljevik raspisao je tender za nabavku pet dampera procijenjene vrijednosti 18,25 miliona KM bez PDV-a, ali su uslovi javne nabavke izazvali primjedbe potencijalnih ponuđača.
Jedan od zainteresovanih privrednih subjekata smatra da je tenderska dokumentacija postavljena tako da ograničava konkurenciju i pogoduje firmi BPS iz Ugljevika, koja je ranije dobila posao nabavke dampera za Rudnik mrkog uglja (RMU) Kakanj vrijedan 10,75 miliona KM.
Iz uprave RiTE Ugljevik odbacuju takve tvrdnje i poručuju da nema razloga za izmjenu tenderske dokumentacije, piše Capital
Sporan uslov: jedan ugovor vrijedan najmanje 10 miliona KM
Najveće nezadovoljstvo izazvao je uslov prema kojem ponuđač mora imati najmanje jedan uspješno realizovan ugovor o isporuci rudarske mehanizacije, vrijedan najmanje 10 miliona KM, u posljednje tri godine.
Potencijalni ponuđač smatra da je takav kriterijum pretjerano restriktivan i nesrazmjeran predmetu nabavke, jer isključuje kompanije koje imaju dugogodišnje iskustvo i odgovarajuće tehničke, kadrovske i finansijske kapacitete, ali nemaju jedan pojedinačni ugovor u traženom iznosu.
„Smatramo da je ovako definisan uslov izrazito restriktivan i nesrazmjeran predmetu nabavke, te da značajno ograničava konkurenciju i mogućnost učešća privrednih subjekata koji imaju dugogodišnje iskustvo u isporuci rudarske mehanizacije, kao i odgovarajuće tehničke, kadrovske i finansijske kapacitete za uredno izvršenje predmetnog ugovora“, naveo je potencijalni ponuđač.
On dovodi u pitanje i svrhu otvorenog postupka javne nabavke ukoliko su uslovi postavljeni tako da, kako tvrdi, omogućavaju učešće samo jednom ponuđaču.
Smatra da bi iskustvo moglo biti dokazano i kroz više uspješno realizovanih ugovora čija ukupna vrijednost dostiže traženi iznos.
Zbog toga je predložio da se omogući dokazivanje tehničke i profesionalne sposobnosti jednim ili više ugovora o isporuci rudarske mehanizacije, čija ukupna vrijednost iznosi najmanje pet miliona KM bez PDV-a.
RiTE Ugljevik odbacuje optužbe o pogodovanju firmi BPS
Uprava RiTE Ugljevik, međutim, ne prihvata primjedbe potencijalnog ponuđača i poručuje da tenderska dokumentacija ostaje nepromijenjena.
Iz preduzeća navode da procijenjena vrijednost nabavke iznosi 18,25 miliona KM bez PDV-a, te da zahtijevani ugovor od 10 miliona KM predstavlja 54,79 odsto vrijednosti posla.
Prema njihovom obrazloženju, takav iznos je ispod gornje granice koju propisi dozvoljavaju.
Uprava ističe da je zahtjev za jednim ugovorom unaprijed definisan i objektivan kriterijum, te da naručilac nema obavezu da prihvati sabiranje vrijednosti više manjih ugovora.
Odbacili su i tvrdnje da se uslovima pogoduje kompaniji BPS.
„Tvrdnja da predmetni uslov odgovara mogućnostima samo određenog privrednog subjekta nije potkrijepljena konkretnim i provjerljivim dokazima na osnovu kojih bi se moglo zaključiti da je uslov usmjeren na favorizovanje određenog ponuđača“, poručili su iz RiTE Ugljevik.
Dodaju da je tenderskom dokumentacijom omogućeno dokazivanje iskustva ugovorima koji se odnose na isporuku iste ili slične robe, što, prema njihovom tumačenju, ostavlja prostor za učešće šireg kruga ponuđača.
BPS već dobio posao vrijedan 10,75 miliona KM u Kaknju
Dodatnu pažnju ovom tenderu daje činjenica da je firma BPS iz Ugljevika u martu ove godine dobila posao nabavke dampera za Rudnik mrkog uglja Kakanj, vrijedan 10,75 miliona KM.
Upravo taj podatak potencijalni ponuđač dovodi u vezu sa uslovom koji je postavljen u tenderu RiTE Ugljevik, tvrdeći da bi kriterijum o jednom ugovoru od najmanje 10 miliona KM mogao odgovarati mogućnostima određenog ponuđača.
Iz RiTE Ugljevik, s druge strane, navode da nisu dobili konkretne dokaze koji bi potvrdili takve sumnje.
Tako će nabavka pet dampera vrijedna više od 18 miliona KM ostati pod lupom zbog pitanja da li su postavljeni kriterijumi opravdani potrebama rudnika ili nepotrebno sužavaju krug potencijalnih ponuđača. Konačan odgovor trebalo bi da daju rezultati postupka javne nabavke i eventualne odluke nadležnih institucija.