Problemi profesionalnih vozača iz Bosne i Hercegovine sa pravilom 90/180, administrativnim procedurama i visokim troškovima sve više opterećuju domaće transportne kompanije. Iz Konzorcijuma „Logistika BiH“ upozoravaju da bi nastavak ovakvog trenda mogao dodatno ubrzati odlazak vozača i preseljenje transportnih kapaciteta u susjedne zemlje.
Prema podacima koje iznose iz Konzorcijuma, u posljednje četiri godine oko 11.700 radnih mjesta povezanih s ovim sektorom otvoreno je ili popunjeno izvan BiH, prvenstveno u Sloveniji i Hrvatskoj. Naglašavaju da taj podatak zahtijeva institucionalnu provjeru, ali smatraju da ukazuje na ozbiljne probleme s kojima se suočava domaća transportna privreda.
Od Ministarstva komunikacija i transporta BiH traže da javnosti predstavi konkretne rezultate rada na rješavanju problema profesionalnih vozača.
Pravilo 90/180 i odlazak vozača iz BiH
Jedan od ključnih problema na koji ukazuju prevoznici jeste pravilo 90/180, prema kojem državljani zemalja izvan Evropske unije u pravilu mogu boraviti u šengenskom prostoru najviše 90 dana tokom bilo kojeg perioda od 180 dana, kada na njih nije primjenjiv drugi osnov boravka.
Ograničenje posebno pogađa profesionalne vozače koji zbog prirode posla često prelaze granice i obavljaju međunarodni transport.
Iz Konzorcijuma navode da raspolažu dopisom njemačkog Bundestaga i odgovorima evropskih institucija na upite transportnih kompanija iz BiH. Prema njihovim tvrdnjama, ti dokumenti pokazuju da je problem poznat evropskim institucijama i da se razmatraju moguća rješenja.
Zbog toga traže odgovor na pitanje da li je Ministarstvo komunikacija i transporta BiH u periodu od 2022. do 2026. godine pokrenulo formalne inicijative kroz mehanizme Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju.
Od nadležnih traže i informacije o tome da li je Evropskoj komisiji upućen zahtjev za posebno regulisanje položaja profesionalnih vozača, kao i da li je zatraženo pravno tumačenje mogućnosti uvođenja posebnog režima.
Konzorcijum istovremeno pita da li su Ministarstvo inostranih poslova BiH i diplomatsko-konzularna predstavništva upućivali formalne zahtjeve ili proteste zbog problema sa ulaskom i boravkom vozača.
„Ako jesu, gdje su dokumenti, brojevi protokola, datumi i odgovori? Ako nisu, zašto nisu?“, pitaju iz Konzorcijuma.
Hrvatska nudi djelimično rješenje, ali problem ostaje
Iz Konzorcijuma su zahvalili Hrvatskoj i hrvatskoj privredi na inicijativama za rješavanje problema profesionalnih vozača iz BiH.
Prema njihovim procjenama, hrvatsko rješenje zasnovano na dugotrajnim vizama tipa D moglo bi pokriti između sedam i deset odsto potreba transportnog sektora BiH.
Ipak, upozoravaju da takav model ne znači automatsko izuzeće od šengenskih ograničenja u drugim državama članicama Evropske unije.
Istovremeno ukazuju na rizik da domaće transportne kompanije, u nastojanju da osiguraju nesmetano poslovanje, počnu sve više da sele svoje kapacitete i zapošljavaju radnike u susjednim zemljama.
„Svaki transportni kapacitet koji se trajno preseli iz BiH predstavlja potencijalni gubitak domaće ekonomske aktivnosti, zaposlenosti i poreske osnovice“, upozoravaju iz Konzorcijuma.
Od Ministarstva zato traže podatke o broju kompanija koje su otvorile poslovne jedinice u Hrvatskoj i Sloveniji, broju vozača koji su promijenili državu zaposlenja i eventualnoj analizi ekonomskih posljedica ovog trenda.
CEMT dozvole: Zašto nije realizovano najavljeno smanjenje naknada?
Pored problema boravka u Šengenu, prevoznici ukazuju i na troškove izdavanja CEMT dozvola, koje omogućavaju obavljanje međunarodnog drumskog prevoza u okviru sistema Evropske konferencije ministara transporta.
Iz Konzorcijuma navode da je ranije bilo najavljeno smanjenje naknade sa 500 na 50 KM, dok se sada govori o iznosu od 100 KM.
Zbog toga traže objašnjenje zašto ranije najavljeno smanjenje nije realizovano, kako su strukturisani troškovi izdavanja elektronske CEMT dozvole i kada će novi iznos naknade biti formalno utvrđen.
Prevoznici traže i decentralizaciju sistema preuzimanja profesionalnih iskaznica kako bi vozači dokumente mogli preuzimati u svojim lokalnim sredinama, bez dodatnih putovanja i troškova.
Kako tvrde, o ovom modelu razgovarali su s predstavnicima Ministarstva i dobili načelnu podršku, ali sistem još nije realizovan. Ukazuju i na dodatne troškove koje, prema njihovim navodima, pojedini profesionalni vozači imaju zbog postojećih procedura.
Na stolu 18 inicijativa, prevoznici traže konkretne rezultate
Konzorcijum „Logistika BiH“ navodi da je u prethodnom periodu predstavio 18 zahtjeva i prijedloga za unapređenje međunarodnog drumskog transporta.
Od Ministarstva komunikacija i transporta BiH sada traže dokumentovan pregled njihove realizacije, sa jasnim odgovorima o tome šta je urađeno, koje su aktivnosti u toku i koji zahtjevi nisu prihvaćeni.
„Ne tražimo izvještaje o održanim sastancima. Tražimo rezultate koji se mogu provjeriti“, poručuju iz Konzorcijuma.
Prema njihovim upozorenjima, kombinacija pravila 90/180, administrativnih prepreka, dodatnih naknada i komplikovanih procedura povećava troškove poslovanja i smanjuje konkurentnost domaćih prevoznika.
Ukoliko se problemi ne riješe, posljedice bi se mogle odraziti ne samo na transportne kompanije i profesionalne vozače već i na zaposlenost, poreske prihode i položaj BiH u međunarodnim lancima snabdijevanja.