Predsjednik Donald Trump usmjerio je pažnju na nekoliko ciljeva u Zapadnoj hemisferi osim Venezuele, od Meksika s njegovim narkokartelima do političkog slučaja Kube. Ali jedno mjesto čudno izostaje s Trumpove liste – Nikaragva, piše Politico.
Ovo je zemlja kojom upravljaju ne jedan, nego dva diktatora. Mjesto gdje je opozicija prognana, zatvorena ili na drugi način ugušena toliko da riječ „totalitarno“ dolazi na pamet. Mjesto koje je prva Trumpova administracija nazvala zajedno s Kubom i Venezuelom dijelom „trojke tiranije“.
Ipak, druga Trumpova administracija ga jedva spominje. To se, naravno, može promijeniti svakog trenutka, ali trenutno je Nikaragva u zavidnoj poziciji u regiji. Zapitati se, Šta režim u Managvi radi ispravno da izbjegne Trumpov gnjev? Šta ima što drugi nemaju? Ili, možda, šta nema? I šta odsustvo Nikaragve iz razgovora govori o većim motivima Trumpa?
Režim pametno djeluje
Sadašnji i bivši državni zvaničnici i aktivisti dali su mi niz objašnjenja, uključujući da režim pametno djeluje u borbi protiv krijumčarenja droga, da profitira od nedostatka prirodnih resursa koje bi Trump poželio i da nema veliki broj migranata u SAD.
Zajedno, njihovi odgovori nude jedan od najjačih dokaza da Trumpove akcije u Zapadnoj hemisferi ili šire rijetko imaju za cilj pomoć potlačenim ljudima, a više se tiču materijalnih interesa SAD.
„Lekcija iz Nikaragve je: Ne ističite se previše, ne ponižavajte Washington i ne postanite domaće političko pitanje“, rekao je Juan Gonzalez, bivši savjetnik za Latinsku Ameriku tadašnjem predsjedniku Joeu Bidenu. „Za administraciju kojoj nije stalo do demokratije ili ljudskih prava, to je efikasna strategija preživljavanja za autoritarce.“
Neki nikaragvanski opozicioni lideri kažu da ostaju optimistični, i ne mogu ih kriviti. Trump rijetko kada je konzistentan u bilo čemu. Trenutno prijeti bombardovanjem Irana jer, kako kaže, stoji uz protestante koji se bore protiv nepravednog režima (iako jednog s naftom). Dakle, možda bi mogao usmjeriti neki gnjev prema Nikaragvi?
„Činjenica da Nikaragva nije u središtu trenutnog razgovora ne znači da je nebitna. To znači da su geopolitički interesi SAD-a trenutno na drugom mjestu“, rekao mi je Felix Maradiaga, nicaragvanski političar u egzilu.
Nikaragvom upravljaju Daniel Ortega i Rosario Murillo, muž i žena koji pojam „moćni par“ shvataju pomalo doslovno. Sada su su-predsjednici centralnoameričke nacije sa sedam miliona stanovnika. Tokom godina, namještali su izbore, preuzeli kontrolu nad drugim granama vlasti i ugušili opoziciju, dok su očito pripremali svoju djecu za nasljednike. To je bio čudan i kružni put za nekadašnje sandinističke revolucionare koji su se borili da svrgnu dinastičku diktaturu.
Stotine hiljada Nikaragvanaca napustilo je siromašnu zemlju, neki u Sjedinjene Države. U međuvremenu, režim je unaprijedio veze s Rusijom, Kinom i drugim američkim protivnicima, dok je imao nestabilne odnose s Washingtonom. Nikaragva je dio sporazuma o slobodnoj trgovini s SADm, ali je također bila izložena američkim sankcijama, tarifama i drugim kaznama zbog potiskivanja svojih građana, urušavanja demokratije i veza s Rusijom. Čak je i trenutna Trumpova administracija koristila takve mjere protiv nje, ali režim se nije povukao.
Nekoliko faktora
Nekoliko faktora čini da je Nikaragva niži prioritet za Trumpa. Za razliku od Venezuele, Nikaragva nije glavni izvor nafte, prirodnog resursa koji Trump najviše želi. Ima zlato, ali ne dovoljno da se zaista istakne. Također, nije glavni izvor migranata za SAD.
Pored toga, Trump je uglavnom zatvorio granicu. Za razliku od Paname, druge zemlje koju je ranije prijetio, nema kanal ključan za globalnu trgovinu, iako se ponekad govori o njegovoj izgradnji.
„Nikaragva sarađuje s nama u zaustavljanju krijumčarenja droga i borbi protiv kriminalnih elemenata na svom teritoriju“, rekao je zvaničnik SAD, koji je htio ostati anoniman.
Teško je utvrditi kako ta saradnja funkcionira, a zvaničnik Bijele kuće nije ponudio detalje. U stvari, prošle godine je bilo izvještaja o tenzijama između dvije zemlje po tom pitanju. Federalni izvještaj iz marta naveo je da će SAD „prekinuti operacije DEA-e u Nikaragvi 2025. godine, dijelom zbog nedostatka saradnje od strane nicaragvanskih agencija“.
Moguće je da je režim u posljednje vrijeme postao korisniji. Saradnja SAD i Nikaragve po pitanju droga varirala je tokom godina. U svakom slučaju, iako krijumčari koriste nikaragvanski teritorij, on nije glavni centar kartela u poređenju s drugim zemljama prema kojima Trump pokazuje gnjev, poput Meksika.
Neki nikaragvanski opozicioni aktivisti su se nadali da će američke pravne mjere protiv venezuelanskog lidera Nicolása Madura otkriti veze krijumčarenja droge između Managve i Caracasa, što bi dalo razlog SAD da snažnije pritisne režim.
Oni su ukazali na američku krivičnu optužnicu iz 2020. protiv Madura u kojoj se spominje Nikaragva. Ali posljednja optužnica, objavljena nakon Madurovog hapšenja 3. januara, ne spominje Nikaragvu.
Opozicioni lideri
Nicaragvanski opozicioni lideri kažu da, iako nova optužnica ne spominje zemlju, i dalje se nadaju da će se spomenuti tokom Madurovog suđenja. Moj osjećaj je da Ortega i Murillo sarađuju dovoljno sa SAD da administracija zasad popušta.
Vjerovatno također ne šteti to što, uprkos čestom kritikovanju Washingtona, Ortega i Murillo ne antagoniziraju Trumpa direktno. Moguće je da su naučili lekciju gledajući kako je Trump snažno reagovao na kolumbijskog predsjednika koji ga je zadirkivao.
Još jedan razlog zašto Nikaragva ne dobija mnogo Trumpove pažnje? Nije domaći politički upit u SAD. Nije, na primjer, kao Kuba decenijama. Kubanska zajednica u Americi može pomjeriti mnogo više glasova od nikaragvanske.
Pored toga, nijedan od najbližih Trumpovih saradnika nije previše opsjednut Nikaragvom. Državni sekretar Marco Rubio dugo kritikuje nikaragvanski režim, ali je kubanskog porijekla i fokusiran je više na sudbinu tog otoka. Kubanski režim također je više zavisan o Venezuli nego Nikaragva, što ga čini lakšim ciljem.
Ortega i Murillo se ne dodvoravaju Trumpu i ne sklapaju s njim dogovore poput El Salvadorovog Nayiba Bukelea. Ali, posebno nakon američkog hapšenja Madura, par djeluje odlučno da dokaže svoje antiimperijalističke kredencijale bez izazivanja Trumpovog gnjeva. Rezultati mogu zbunjivati.
Na primjer, posljednjih dana je izvješteno da je režim uhapsio oko 60 ljudi zbog proslave Madurovog hapšenja. Ali otprilike u isto vrijeme, režim je također oslobodio „desetine“ zatvorenika, od kojih su neki kritičari Ortege i Murilla. Ti ljudi su pušteni nakon što je američka ambasada u zemlji pozvala Nikaragvu da slijedi nedavni primjer Venezuele i oslobodi političke zatvorenike. Ipak, režim je puštanja opisao kao obilježavanje 19 godina svoje vlasti.
Alex Gray, bivši viši zvaničnik Savjeta za nacionalnu sigurnost prve Trumpove administracije, tvrdi da jedan od razloga zašto bi predsjednik i njegov tim trebali više brinuti o Nikaragvi jeste njena veza s američkim protivnicima poput Rusije i Kine – veze koje bi mogle rasti ako SAD ignoriše ovu latinoameričku zemlju.
Rusija posebno ima jake sigurnosne veze s režimom u Managvi. Kina je značajno proširila svoje veze posljednjih godina, i to više u ekonomskom smislu. Iran također ima dobre odnose s Managvom.
Nikaragva je „primjer“ za ono što je Trumpova Nacionalna strategija sigurnosti nazvala Trumpovim dopunom Monrovoj doktrini, koja upozorava da SAD neće dozvoliti svojim protivnicima da se miješaju u Zapadnoj hemisferi, rekao je Gray.
Pažljivo prate
Zvaničnik Bijele kuće rekao je da administracija „vrlo pažljivo“ prati saradnju Nikaragve s američkim rivalima. Ali čak ni to možda neće biti dovoljno da Trump prioritetizira Nikaragvu. Bez obzira na to što kaže njegova Nacionalna strategija sigurnosti, Trump ima mješovit rekord u suprotstavljanju Rusiji i Kini, a saradnja Nikaragve s njima možda nije toliko zabrinjavajuća kao kod strateški važnije zemlje.
Kod Trumpa, koji sam često djeluje autoritarno, mnoge stvari moraju biti na svom mjestu u pravom trenutku da bi ga nešto brinulo ili potaklo na akciju, a nikaragvanski opozicioni aktivisti nisu riješili tu Rubikovu kocku.
Mnogi djeluju u egzilu. (2023. Ortega i Murillo su 222 zatvorena opoziciona aktivista poslali avionom u SAD, a zatim im oduzeli nikaragvansko državljanstvo. Mnogi su sada praktično apatridi, ali podložni Trumpovoj imigracionoj represiji.)
Ovi aktivisti dobro znaju da je Trump ostavio veliki dio Madurvog režima u Venezueli. To sugerira da Trump više cijeni stabilnost nego demokratiju, ljudska prava ili pravdu.
Neki se nadaju da će Ortega i Murillo biti oslabljenim padom svog prijatelja, Madura. Sigurno su primijetili koliko su malo Rusija, Kina i drugi učinili da pomognu bivšem lideru. Možda će dvojac diktatora u Nikaragvi popustiti u unutrašnjoj represiji kao jednu od reakcija.
„Kada osjetite ovakav pritisak, pokreću se određene stvari. Oni osjećaju pritisak“, rekao je Juan Sebastian Chamorro, nikaragvanski političar prisiljen na egzil.