Tuzla, 23. maj 2024
– Na pomen “zborova građana” većini ljudi prva bi asocijacija
bila prevaziđena zaostavština socijalističkog sistema. Osim ako živite u Tuzli.
Udruženje građana Front slobode iz ovog grada do sada je održalo 16 zborova i
na njima okupili više od 1500 građana i građanki iz 25 mjesnih zajednica. Na
zborovima su identifikovani, ali i riješeni mnogobrojni problemi sa kojima se
susreću stanovnici Tuzle. Od vodosnabdijevanja i odvoda otpadnih voda pa sve do
problema putne infrastrukture. Iako su građani na početku bili skeptični,
najprije zbog nedostatka informacija o ulozi i značaju narodnih zborova,
situacija se brzo promijenila. Baš kao što se počelo mijenjati i lice Tuzla.
“Fenomen zborova
građana uzeo je maha i postao tuzlanski brend. Za zajednički sto stavili smo
građane i donosioce odluka koji su počeli da razgovaraju. Nemamo namjeru da
stanemo. Koristeći postojeće zakonske mehanizme građani iznose svoje stavove i
potrebe, aktivno učestvujući u donošenju odluka na lokalnom nivou. Godine
isključivanja javnosti, samim tim i građana, iz odlučivanju o pitanjima koja su
za njih od posebnog značaja na lokalnom nivou, vlasti su svjesno nametale tezu
da su građani nemoćni da bi bilo šta promijenili što je rezultiralo osjećajem
nemogućnosti građana da ostvaruju svoja zakonom garantirana prava. Kao
društveno odgovorni pojedinci imamo obavezu dokazati da građani nisu nemoćni,
iako im se ta teza kontinuirano nameće”, izjavio je Josip
Ventić iz Udruženja građana Front slobode.
Na posljednjem
okupljanju, održanom krajem aprila pod nazivom “Grad za ljude ili grad za
automobile” u mjesnim zajednicama Stari grad i Centar, građanima je
obećana javna garaža i popločavanje dijela rijeke Jale.
Šta su zborovi građana?
Zborovi građana su
svojevrsne skupštine stanovnika i stanovnica mjesnih zajednica. Dakle, sredstvo
kojim se građani uključuju u proces odlučivanja na nivou jedinice lokalne
samouprave, odnosno grada ili općine. Regulisani su Zakonom o principima
lokalne samouprave Federacije Bosne i Hercegovine. Zvuči jednostavno, ali problem
nastaje pri načinu izbora Savjeta mjesnih zajednica, kao i primjeni kaznenih
odredbi ukoliko ne budu provedeni. To otvara prostor da lokalna vlast svjesno
isključuje građane iz procesa odlučivanja. Građani se stoga osjećaju
frustrirani ponašanjem lokalne vlasti jer su neopravdano i nezakonito
onemogućeni da učestvuju u odlučivanju o pitanjima bitnim za svakodnevni život
koja se realiziraju na lokalnom nivou. Zbog toga je neophodno utvrditi precizne
rokove za izbore Savjeta mjesnih zajednica i trajanje mandata izabranih
članova. Također, presudno je i
animirati što veći broj građana i organizacija civilnog društva da rade na
kampanjama za izbor članova Savjeta.
Aktivisti poručuju
da im je cilj suprotstaviti se političkim strankama da koriste povlašteni
položaj u društvu i novčana sredstva koja su im na raspolaganju, kandiduju
svoje članstvo i tako preuzimaju monopol nad odlučivanjem na nivou mjesnih
zajednica.
Uspostavljanjem
konstruktivnog dijaloga između građana i predstavnika nadležnih službi odgovore
traže na pravim adresama, bilo da se radi o uzurpaciji javnih površina,
nedostatku parking mjesta, igrališta i brojnih drugih problema.
Rezultati građanskog aktivizma
Građani Tuzle
prepoznali su zborove građana kao efikasan mehanizam za ostvarivanje njihovih
prava. Smatraju da udruženja građana moraju uraditi još mnogo posla kako bi se
ovaj vid direktne demokratije popularizirao i među mlađim stanovnicima Tuzle.
“Najbitnije od
svega je da su se problemi sa kojima su se neke mjesne zajednice susretale
godinama konačno počeli rješavati i da su donosioci odluka suočeni sa
problemima građana”, poručuju građani koji se pridružuju
u sve većem broju kako bi lično doprinijeli promjenama.
Jedan od tih
primjera je naselje Plane u Tuzli koje se nije nalazilo u planiranim zonama
toplifikacije na koje će se gradsko grijanje širiti u budućnosti. Na
inicijativu stanovnika naselja, Savjet mjesne zajednice Šićki Brod organizirao
je zbor građana. Nakon zbora, mještani su prikupili potreban broj potpisa i
predali ih Gradskom vijeću Tuzla koje je jednoglasno podržalo građansku
inicijativu mještana Plana za proširenjem zona toplifikacije na ovo naselje.
Gradsko vijeće je sugeriralo nadležnim gradskim službama i Centralnom grijanju
Tuzla da prošire zone toplifikacije na naselje Plane čim se za to steknu
tehnički uslovi.
“Proširenje zone
toplifikacije samo je jedan od pozitivnih primjera koji su direktni rezultat
zborova građana. Osim toga, gradsko vijeće je sugeriralo i proširenje zona
toplifikacije na naselja Donji Hudeč, Gornji Hudeč, Rapače, Šići i na cijelo
područje mjesnih zajednica Šićki Brod, Bukinje i Husino koje graniče s
Termoelektranom Tuzla i najizloženije su njenom štetnom djelovanju. Inicijativa
mještana Plana pokazala je kako lokalna demokratija može i mora funkcionirati i
kako se građani mogu organizirati i izboriti za svoja prava. Posebno sam
ponosan što su zborovi građana motivisali i učenike Javne mješovite srednje
saobraćajne da se uključe u traženje rješenja za smanjenja zagađenosti zraka.
Mladima je stalo do promjena, samo im je potreban motiv”,
izjavio je Damir Arsenijević iz Udruženja Građana Front slobode Tuzla.
Na drugoj strani,
građani naselja Beha tražili su od predstavnika Zavoda za urbanizam
grada Tuzle i Službe za prostorno uređenje i zaštitu okoline odgovore kako
planiraju riješiti problem uzurpacije javne površine i nedostatka parking
mjesta. Riječ je o prostoru koji djelimično obuhvata Univerzitetski klinički
centar.
Iz Službe za prostorno uređenje i
planiranje grada Tuzle je poručeno da ovaj problem planiraju riješiti
izgradnjom javne garaže na četiri etaže, za koju je u toku izrada
glavnog projekta. Prema najavama, početak radova se očekuje uskoro, a
kapacitet objekta je nešto više od 200 parking mjesta, što bi zadovoljilo
potrebe ovog područja. S druge strane, problem nedostatka mjesta za
parkiranje vozila u Mjesnoj zajednici Stari grad djelimično bi mogao biti riješen
popločavanjem određenih lokaliteta korita rijeke Jale, što bi rasteretilo
aktuelna parkirališta u sastavu stambenih zgrada.
Kakva je budućnost građanskih zborova
Zborovi građana u
Tuzli su postali istinski simbol aktivnog učešća građana u lokalnoj
demokratiji, ostvarujući konkretne promjene i rješavajući dugogodišnje probleme
zajednice. Njihov uspjeh pokazuje da građanski angažman može transformirati
lokalnu zajednicu. Ova inicijativa nije pokazala samo moć građanskog glasa, već
je pokazatelj da i mladi žele biti dio promjena i dati svoj doprinos. Pored
toga, zborovi građana su pružili jasan model za saradnju između građana i
donosilaca odluka te imaju potencijal da postanu ključni pokretači pozitivnih
društvenih promjena i oblikuju budućnost lokalne demokratije i na području
širem od Tuzle.