Predsjednik
Europske organizacije za regulaciju igara na sreću Nikos Roumnakis uputio je
pismo predsjedavajućoj Doma naroda FBiH Lidiji Bradari, u kojem federalne vlasti
upozorava da bi novi Zakon o igrama na sreću, bude li usvojen, mogao uništiti
legalno tržište igara na sreću u Federaciji BiH. To bi značilo da bi bez posla
moglo ostati nekoliko tisuća zaposelnih u kladionicama, a federalni proračun
bez više od stotinu milijuna KM poreza svake godine.
Novim
izmjenama Zakona o igrama na sreću SDA želi oporezivati sa 10 posto sve igrače
prilikom uplate i sa 10 posto prilikom isplate eventualnog dobitka. Ovakav
prijedlog Zakona o igrama na sreću naći će se pred delegatima Doma naroda 15.
rujna. Prijedlog je ranije usvojen na Zastupničkom domu FBiH a prije toga na
Federalnoj vladi.
Oporezivanje
igrača kako to predlaže SDA bi se odnosilo na sve igrače igara na sreću, izuzev
onih koji igraju na aparatima, piše Patria
A,
aparata ima samo u Lutriji BiH. Stvarni vlasnik aparata je austrijska kompanija
Novomatic. Lutriji BiH aparati su samo iznajmljeni. Dakle, glavni dio zarade sa
ovih aparata ide vlasnicima aparata, odnosno izvan BiH, piše Patria.
Vlasnici
domaćih kladionica tvrde da bi novi Zakon o igrama na sreću igrače iz domaćih
kladionica preusmjerio da igraju na aparatima, i na sivo tržište, jer bi tamo
plaćali manji porez na dobitke. To bi domaće vlasnike kladionica dovelo u
nepovoljan položaj u odnosu na aparate, ali i na kladionice sa crnog tržišta
kao i na on line kladionice.
Slično
mišljenje iznosi i Roumnakis, u pismu koje je uputio Bradari.
“Ako
je naša prošlost i široko iskustvo dobar pokazatelj, mogu tvrditi, bez ikakve
zadrške da će nametanje deset posto poreza na promet potkopati i pogoršati
tržište ove oblasti u Federaciji Bosni i Hercegovini u cijelosti”,
upozorio je Roumnakis te nastavio.
“Jasno
je da ovaj model oporezivanja nije ekonomski povoljan za priređivače igara na
sreću. Margina profita u ovoj oblasti je maksimalno deset posto od prometa.
Ponekad može biti i negativna. Ako nametnete deset posto poreza na promet, to
ne ostavlja ništa za priređivače igara na sreću da pokriju sve ostale troškove
(bruto plaće, urede i iznajmljene prostore, održavanje licence, lokalni porezi,
poslovne usluge, komunalne usluge kao što su struja, voda, internet, itd).
Legalni
priređivači igara na sreću će biti prisiljeni da ponude veće kvote (u odnosu na
one koje nude ilegalni priređivači igara na sreću) svojim klijentima kako bi
pokrili svoje gubitke, a time će izgubiti ogroman dio svoje prodaje. Kao
posljedica toga, znatan broj legalnih priređivača igara na sreću će izaći sa
tržišta, a posebno oni koji već djeluju na marginama.
Na
kraju, nekoliko tisuća radnih mjesta iz ovog područja će biti izgubljeno i na
kraju Vlada će prikupiti manje poreza”, upozorio je Roumnakis.
Ovaj
stručnjak za priređivanje igara na sreću rekao je da porezni režim kakav se
planira uvesti u FBiH ne postoji niti u jednoj drugoj zemlji u Europskoj uniji.
Posljednja zemlja koja je napustila tu praksu bila je Italija.
“Igrači
su vrlo osjetljivi na cijene i oni su sofsticirani korisnici tehnologije. Mnogi
faktori odlučuju koliko je atraktivan priređivač igara na sreću, ali neto omjer
isplate može biti najvažniji. Kao posljedica toga, predviđene izmjene
oporezivanja će staviti pritisak na igrače da se prestanu kladiti kod legalnih
firmi i počnu tražiti atraktivnije mogućnosti klađenja online kod priređivača
izvan Federacije Bosne i Hercegovine. Ili još gore, igrači se mogu prebaciti na
ilegalne priređivače na crnom tržištu unutar Federacije Bosne i Hercegovine.
Istraživanja
pokazuju da će legalni priređivači igara na sreću izgubiti 30 posto svojih
klijenata unutar prvih šest mjeseci. U prvih 12 mjeseci legalni priređivači
igara na sreću će izgubiti 65 posto svog prometa.
Zbog
toga, EOGL preporučuje da se još jednom razmisli o planovima da se nametne novo
oporezivanje za priređivanje igara na sreću.
Ako
se legalni priređivači povuku sa tržišta zbog prevelikih poreza, onda će
postotak tržišta ilegalnih priređivača igara na sreću porasti. Na kraju, ukupni
porezni prihodi Vlade će biti manji i ilegalni priređivači će dominirati na
tržištu.
“Ponudite
poslovni model priređivačima i na taj način može se smanjiti rizik da
priređivači sa sjedištem izvan uređenih tržišta uđu i popune prazninu na
tržištu, bez plaćanja ikakvih poreza”, napisao je Roumnakis u pismu.
On
je pozvao vlasti u FBiH da održe javnu raspravu o igrama na srće, te što prije
utvrde negativan utjecaj predloženih izmjena Zakona o igrama na sreću u FBiH.
Roumnakis je rekao da EOGL stoji na raspolaganju vlastima u FBiH da izrade
odgovarajući Zakon, od kojeg će koristi imati cijelo društvo.