Roditeljima problem predstavlja i čudna praksa po kojoj za neke predmete postoji više različitih udžbenika, pa nastavnici u školama (stručni aktivi unutar škole) sami određuju koji će udžbenik koristiti.
U utorak 1.septembra, na području Bosne i Hercegovine, počinje nova školska godina. Kada je riječ o Republici Srpskoj, oko 137.000 školaraca trebalo bi da sjedne u klupe u 187 osnovnih i 92 srednje škole.
“Prema raspoloživim podacima od predsjednika aktiva direktora osnovnih i srednjih škola, sve je spremno za početak nove školske godine”, rekao je prije nekoliko dana i ministar prosvjete i kulture Dane Malešević.
Mnogi roditelji su nabavili većinu udžbenika i školskog pribora, bez obzira što je, zahvaljujući lošoj finansijskoj situaciji, “ulaganje u budućnost” mnogima postalo ozbiljan problem.
Iako je do početka škole ostao samo još jedan dan, pojedini udžbenici su i dalje nedostupni djeci. Kao i proteklih nekoliko godina, najviše se čeka na udžbenike stranih jezika, a posebno na engleski jezik.
Banjalučanka Mileva S., majka dva školarca, kaže za BUKU da se ova situacija pojavljuje unazad nekoliko godina.
„Stariji sin sad kreće u šesti razred. U odnosu na peti razred, knjige su mu sad skuplje za 60 maraka. Sami udžbenici su preko 170 maraka. Sa trenutnim primanjima, to je veliki izdatak, jer ima tu još nekoliko stavki: torbe, pernice, školski pribor… Samo za njega, u startu treba skoro 300 maraka“, kaže Mileva.
Mlađi sin sad kreće u treći razred, pa će samo njegove knjige „olakšati” kućni budžet za više od 90 KM.
„Knjige za prvi i drugi razred je obezbijedila država, međutim, od trećeg razreda i to je samofinansiranje. Dolazila sam više puta i nisam sve odjednom uspjela kupiti, a evo kao i sa starijim sinom imamo problem sa engleskim jezikom. Ima više vrsta knjiga u prodaji, ali su mi mnogi prijatelji rekli da ne kupujem dok mu ne kaže nastavnik iz kojih će knjiga učiti. Vjerovatno će i on iz ovih Kembridž, mada sam čula da sad ima i neki novi udžbenik“, u žurbi nam govori Mileva, dok izlazi iz knjižare natovarena sa dva ruksaka.
NASTAVNICI INSISTIRAJU NA KEMBRIDŽ PROGRAMU
Od ove godine u prodaji je novi udžbenik koji je izradio Zavod za udžbenike i nastavna sredstva Republike Srpske, međutim, većina nastavnika i dalje insistira na kupovini Kembridž (Cambridge) programa, koji je skuplji za 10 KM.
Ekskluzivni uvoznik i distributer Kembridž programa je Cambridge centar iz Banjaluke, koji je u vlasništvu porodice Mire Grbić, koja je do prošle godine bila i načelnik za srednje obrazovanje u Ministarstvu prosvjete RS. Prije Ministarstva prosvjete, Grbićeva je bila direktor Republičkog pedagoškog zavoda.
Upravo je Republički pedagoški zavod ključan za nastavne planove, jer Ministarstvo prosvjete i kulture na prijedlog Republičkog pedagoškog zavoda, donosi plan udžbenika za predstojeću školsku godinu i to na osnovu mišljenja do kojih tokom školske godine dođu inspektori-prosvjetni savjetnici Republičkog pedagoškog zavoda, a koje oni dobiju od svih zainteresovanih strana – nastavnika, roditelja, javnosti.
Iako je riječ o klasičnom sukobu interesa u kojem je Grbićeva bila unazad sedam- osam godina, to nije sprečavalo da njena privatna firma (Cambridge centar) dobije ‘povlašteni status’ i kod aktiva nastavnika, te su tako mnoge škole odlučile da bojkotuju domaći udžbenik, koji je čak i jeftiniji za 10 KM. Svoj postupak pravdaju činjenicom da domaći udžbenici nisu na vrijeme odštampani, te da nisu imali vremena da se upoznaju sa materijom.
Mnogi roditelji su ostali ogorčeni ovakvim postupkom, jer smatraju da ih na ovaj način nastavnici ‘dodatno pljačkaju’ i da to rade baš za račun i u sprezi sa Cambridge centrom.
„Kako je moguće da jedan nastavnik koji čitavu karijeru predaje jednu materiju može da kaže da nije imao vremena da se upozna sa tim? Valjda zna koji je nivo znanja i kakve otprilike lekcije budu za učenike trećeg ili četvrtog razreda. Ako njemu treba nekoliko mjeseci da se upozna, kako je onda moguće da učenici koji se prvi put susreću sa stranim jezicima budu ispitivani već nakon prvih 3-4 sedmice u školi“, kaže Vladimir M., roditelj kojeg smo takođe zatekli u akciji kupovanja školskog pribora.
“DRŽAVA NEMOĆNA PRED DRŽAVOM”
Rade Ristović, direktor Zavoda za udžbenike i nastavna sredstva RS, prije nekoliko dana je u izjavi za jedan banjalučki list rekao je kako oni ne mogu uticati na situaciju jer je odluka na aktivima profesora.
“Pedagoški zavod je odobrio četiri udžbenika za engleski jezik, a na aktivima nastavnika je da odluče koji će izabrati i koristiti. Malo je nevjerovatno da prije biraju stranog izdavača nego domaćeg. Mi ne možemo uticati na to koji će izabrati, ali smo zato organizovali niz sastanaka po regijama da ih upoznamo i ukažemo na to da im nudimo kvalitetan udžbenik, koji je pritom jeftiniji od drugih i na kraju veoma dobro prilagođen uzrastu školaraca”, rekao je Ristović tom prilikom.
Zavod je i tokom ovog ljeta potpisao ugovor o nabavci udžbenika sa Cambridge centrom za 3, 4. i 5. razred u vrijedosti 255.298, 25 KM, a samim Planom javnih nabavki za 2015.godinu, planirano je da se od Cambridge centra nabavi roba u vrijednosti 400.000 KM.
„Zavod za udžbenike i nastavna sredstva ove godine izdao je udžbenike ‘English is fun’ i radne sveske za engleski jezik za 3, 4 i 5. razred osnovne škole. Autori naših udžbenika koji su ispunili sve uslove konkursa i čiji udžbenici su izabrani za najbolje su: dr Nenad Tomović, mr Nataša Janković i prof. Bojana Gledić. Trenutno je u proceduri konkurs za pribavljanje rukopisa i za 6, 7, 8. i 9. razred čije izdavanje je planirano do početka školske 2016/17. godine“, kaže za BUKU portparol Zavoda, Dejan Kerleta.
Kerleta navodi da komplet za učenike čini: udžbenik, radna sveska i CD. Udžbenički komplet koji štampa Zavod sadrži i priručnik za nastavnike koji sadrži i fleš-kartice za izvođenje nastave. “Udžbenici „English is fun“ imaju jedinstvenu cijenu za 3, 4. i 5. razred i koštaju 12,00 KM dok cijena radne sveske iznosi 8,00 KM”, zaključuje Kerleta.
U Ministarstvu prosvjete i kulture kažu da ne favorizuje ni jednog izdavača udžbenika stranih jezika, već odluku o tome prepušta struci, odnosno školskom aktivu nastavnika za taj strani jezik.
„Na našem tržištu se u izboru udžbenika za upotrebu u vaspitno-obrazovnom procesu nudi samo jedan udžbenik za sve nastavne predmete, izuzev udžbenika stranog jezika, gdje je prisutno više izdavača i više udžbenika. Zbog specifičnosti nastavnog sadržaja, pored Zavoda za udžbenike i nastavna sredstva, koji izdaje neke od udžbenika za izučavanje njemačkog jezika, na spisku odobrenih udžbenika za strane jezike nalaze se i oni koje izdaje Zavod za udžbenike Beograd, te Kembridž, Oksford, Huber i drugi. Trenutno na tržištu Republike Srpske za engleski jezik imamo sedam udžbenika i tri izdavača (za osnovne škole) i šest udžbenika ista tri izdavača za srednje škole. Takođe, za udžbenik francuskog jezika imamo dva izdavača, te dva izdavača za udžbenik njemačkog jezika“, navodi se u odgovoru Ministarstva na naš upit.
Međutim, iako se u praksi događa da učenici istih razreda imaju različite udžbenike, ostali smo uskraćeni za informacije, kako o o broju odštampanih i kupljenih knjiga po programima, tako i za informaciju koliko djece uči po određenim programima?
PROFESORICA NJEMAČKOG NADZORNIK ZA ENGLESKI JEZIK
Mira Grbić, bivša načelnica za srednje obrazovanje i vaspitanje u Ministarstvu prosvjete i kulture Republike Srpske, nije više u radnom odnosu u ovom ministarstvu, navode u dopisu iz ministarstva. Mjesto načelnika za srednje obrazovanje napustila je prošle godine.
Za nju je javnost saznala prije osam godina godina, kada je objavljeno da prilikom dobijanja posla Republičkog nadzornika za engleski jezik nije navela kako je istovremeno suvlasnik u Cambridge centru, te da je tako u direktnoj poziciji da zvanično utiče na udžbenike koji će se koristiti u nastavi.
Posljedica, naravno, nije bilo, a Grbićeva je prenijela svoja osnivačka i suvlasnička prava na supruga i djecu, sa kojima je i do tada bila suvlasnik. Malo zatim, postala je i vd direktora Zavoda. Prema navodima pojedinih medija, prilikom zapošljavanja u Zavod bile su sporne i njene kvalifikacije jer je radila u Gimnaziji u Gradišci kao profesor njemačkog jezika.
Ono što je interesantno, ime Mire Grbić se pojavljuje i kao autor udžbenika engleskog jezika za sedmi razred osnovnih škola, a čiji je izdavač Dječija knjiga, firma-kćerka Izdavačke kuće Bosanska riječ Sarajevo. Ovaj udžbenik je u upotrebi na području Federacije BiH.
Inače, i na području Federacije, udžbenici se takođe biraju i nabavljaju po odluci nastavnika, pošto se na spisku odobrenih udžbenika nalazi, takođe, više izdavača. Jedan od izdavača i dobavljača je i “Baybook” iz Sarajeva.
Lejla Alić, ELT/DAF menadžer u “Baybook”-u, kaže da je njihovo preduzeće ekskluzivni zastupnik programa “Pearcon” za područje BiH, te zastupnici programa “Hueber” na entitetskom nivou. Za nivo Republike Srpske, zastupnik “Huebara” je “Cambridge centar”.
Alićeva je rekla za BUKU da su više puta konkurisali sa svojim programom i za područje Republike Srpske, ali “njihovi udžbenici nisu do sada zadovoljovili kriterijume, međutim, ističe da bi se već od školske 2016/2017 ta situacija mogla promijeniti i da će udžbenici koje oni zastupaju doći na listu odobrenih udžbenika u RS”.
Za sada, udžbenici koje Baybook zastupa nalaze se u upotrebi od prvog do devetog razreda u Federaciji i u Brčko distriktu, te u nekoliko kantona kada je riječ o srednjim školama.
“Naši udžbenici stranog jezika u prosjeku koštaju oko 28 KM za osnovnu i 31 KM za srednju školu (knjiga radna sveska). Kada je riječ o listi odobrenih udžbenika za osnovni nivo obrazovanja, federalno Ministarstvo obrazovanja i nauke je prije sedam godina posljednji put napravilo konkurs za udžbenike. Od tada se ta lista nije mijenjala, iako najavljuju posljednjih par godina da će organizovati novi konkurs. Sa srednjim školama situacija je drugačija, konkursi izlaze svake godine. Prvo se rade na kantonalnim nivoima, pa ako neki ponuđač dođe na listu udžbenika u najmanje tri kantona, može konkurisati i za područje komplene Federacije, zaključuje Alićeva.