Najmanje 130 uposlenika
državnih institucija iz Federacije Bosne i Hercegovine (FBiH) tužilo je
Ministarstvo finansija i trezora BiH zato što su 22 mjeseca primali manju plaću
nego kolege iz Republike Srpske (RS).
Pripremno ročište po
ovom slučaju održano je sredinom aprila pred Sudom BiH, a početak suđenja
zakazan je za 6. juni ove godine.
Tužbe su tokom 2009. i
2010. godine podnijeli pojedini uposlenici Ministarstva odbrane BiH, Službe za
zajedničke institucije BiH, Agencije za rad i zapošljavanje BiH te uposlenici Agencije
za unapređenje stranih investicija u BiH.
Oni su u tužbama
naveli da su diskriminirani, jer su im neto plaće umanjivane za visinu poreza
na dohodak, dok je njihovim kolegama iz RS-a ovaj porez plaćan iz budžeta BiH.
Umanjene plaće dobijali su od 1. decembra 2008. godine do septembra 2010.
godine.
Zakon o plaćama i
naknadama u institucijama BiH propisuje da zaposleni koji u institucijama BiH
obavljaju iste ili slične poslove primaju istu osnovnu plaću, po načelu – ista
plaća za isti posao.
Međutim, Ministarstvo
finansija je od decembru 2008. godine počelo primjenjivati različite propise za obračun osnovice plaće. Zbog toga
su uposlenici iz FBiH primali manju plaću nego njihove kolege iz RS-a, u
prosjeku za 65 KM mjesečno.
U Ministarstvu
finansija i trezora BiH kažu da bi, u slučaju da Sud presudi u korist 130
usposlenika, naknadu razlike plaća mogli tražiti i ostali uposlanici u državnoj
administraciji koji imaju mjesto prebivališta na području FBiH.
U institucijama BiH radi
približno 14.000 uposlenih iz FBiH, a za isplatu razlike njihovih plaća iz
državnog budžeta bi trebalo izdvojiti od 10 do 12 miliona KM, navode u ovom ministarstvu.
Ured za reviziju institucija
BiH je u izvještaju o poslovanju Ministarstva finansija i trezora BiH za 2009.
godinu naveo da je izračunavanjem osnovice plaće na dva različita načina
prekršen zakonski princip – ista plaća za isti posao.
Nakon objavljivanja ovog
izvještaja Ministarstvo finansija je počelo isplaćivati jednake plaće svim
zaposlenim, kazao je novinarima Centra za istraživačko novinarstvo (CIN) Dževad
Nekić, zamjenik glavnog revizora.
Jure Bilić,
predsjednik Samostalnog sindikata državnih službenika i uposlenika BiH, kaže da
je ponovnim izjednačavanjem plaća ministarstvo priznalo raniju grešku.
Fuad Kasumović,
zamjenik ministra finasija i trezora BiH, kazao je da je ovakva praksa bila diskriminirajuća
prema uposlenicima iz FBiH.
Kasumović dodaje da je
u januaru 2009. godine zatražio od tadašnjeg rukovodstva Vijeća ministara BiH, na
čelu sa Nikolom Špirićem, da ispravi ovu grešku. Kaže da nikada nije dobio
odgovor.
CIN je nedavno pisao kako
je zbog nezakonitog smanjenja osnovice plaća najmanje 500 zaposlenih u bh. institucijama
podiglo privatne tužbe protiv države BiH.
U ovom slučaju
uposlenici su naveli da je Vijeće ministara BiH na nezakonit način smanjilo
osnovicu plaće svim zaposlenim u državnim institucijama, za 27 KM mjesečno,
počevši od jula 2009. godine. Vijeće ministara je tada donijelo odluku o
smanjenju osnovice sa 535,50 KM na 498,10 KM. Ova odluka se i do danas primjenjuje
– od prvog jula 2009. godine.
Prema zakonu, Vijeće
ministara može smanjiti osnovicu, ukoliko utvrdi da se zemlja nalazi u stanju ekonomske
nestabilnosti. No, osnovica se mora utvrđivati iznova svake godine.
Tužbe su podnijeli i radnici
Uprave za indirektno oporezivanje BiH, Parlamentarne skupštine BiH, Državne
agencije za istrage i zaštitu (SIPA), Ministarstva odbrane BiH, Granične
policije BiH, Sistema jedinstvenih ličnih isprava (CIPS) i Agencije za rad i
zapošljavanje BiH.
Centar za istraživačko novinarstvo