ICMP-jev sastanak koji je ove sedmice održan u Banja Luci dio je kontinuirane javne debate o podržavanju i daljem nastavljanju rada na pronalaženju nestalih osoba u BiH.
Ovi sastanci, koji su se održali u većim gradovima širom zemlje, upotrebljavali su izvještaj pregleda stanja u BiH koji je ICMP objavio u decembru prošle godine. Ova publikacija je najpotpuniji ikada napravljen izvještaj o naporima jedne zemlje pri pronalaženju osoba nestalih usljed oružanih sukoba. Izvještaj pruža detaljnu analizu bosanskohercegovačke istorijske angažovanosti kao i trenutnih napora da se pronađe i identificira preko 30,000 osoba koje su nestale u toku sukoba 1990-ih godina.
Jedna od ključnih činjenica je da je otprilike 23,000 osoba, od oko 31,500 koje su prijavljene kao nestale kao posljedica rata, pronađeno. To čini više od 70% i omjer koji nije ostvaren nigdje u svijetu.
Jako velik broj pronađenih nestalih se može pripisati različitim faktorima; međutim, ICMP-jevom upotrebom naučnih metoda i DNK analize korištenim pri asistiranju Bosni i Hercegovini da identifikuje nestale osobe, moguće je izračunati i za koliko osoba se još traga.
Ostaci oko 8,000 osoba su identificirani upotrebom tradicionalnih identifikacijskih metoda, dok je od 2001. godine, 14,856 osoba identificirano putem DNK analize. Ovo ukazuje da se još otprilike 8,000 osoba smatra nestalim – i zbog toga se rad na pronalaženju i identificiranju nestalih mora nastaviti na sistematičan, održiv i efektan način. Da bi se ovo dogodilo, Institut za nestale osobe i Tužilaštvo moraju biti adekvatno finansirani i podržani od strane organa vlasti i šire javnosti.
Zakon o nestalim osoba koji je kreiran 2004. godine detaljno objašnjava šta vlasti moraju uraditi. Ove preporuke uključuju i stvaranje Centralne evidencije nestalih kao i kreiranje osnove za stvaranje specijalnog fonda za porodice nestalih osoba. Centralna evidencija nestalih je kreirana, ali je proces verifikacije i dalje u toku. Uz to, fond za porodice nestalih još nije osnovan. Iz ovih razloga ne možemo reći da je Zakon upotpunosti primijenjen. Za ovo političari na državnom i entitetskom nivou moraju odgovarati, i to posebno porodicama nestalih.
Nadalje, Izvještaj o pregledu stanja preporučuje odgovornim vlastima na svim nivoima u BiH da se nastavi sa opsežnim pregledom 12 mrtvačnica u zemlji te pomogne ICMP-ju da razumije zašto se skoro 3,000 koštanih uzoraka zaprimljenih od državnih vlasti ne podudara sa genetičkim profilima skoro 9,000 referentnih uzoraka koje je preko 27,000 članova porodica nestalih osoba dobrovoljno dalo ICMP-ju. Nejasno je zašto se tako veliki broj koštanih uzoraka ne podudara sa dostupnim genetičkim profilima. Razlog može biti da su koštani uzorci koji su zaprimljeni zapravo iz nekog ranijeg konflikta, ili da je došlo do pogrešne identifikacije u onih 8,000 slučajeva koji su identificirani prije upotrebe DNK analize.
Proces provjere koji radi NN (Nomen nescio/ bez imena) radna grupa je započet 2014. godine nakon što se Tužilaštvo uključilo u slučaj. Do danas su pregledane tri mrtvačnice, a to su, Sutina, Nevesinje i Goražde. Kao rezultat ovih napora došlo se do novih identifikacija.
Timovi za inspekciju, koji trenutno rade u mrtvačnicama u Visokom i Komemorativnom Centru u Tuzli, dobro napreduju a predviđeno je da će se pregled svih mrtvačnica u zemlji, uključujući i one u Banja Luci i Lukavici, završiti do sredine 2016. godine.
Ova inicijativa daje pozitivne rezultate: ona je dio dugoročnog napora da se ojača vladavina prava i podrži provođenje pravde – i da se osigura da nijedan kamen ne ostane neokrenut u potrazi za onima koji su i dalje nestali.
ICMP će u martu organizirati okrugle stolove u Banja Luci, Tuzli, Mostaru i Sarajevu kako bi se razradile ideje i inicijative do kojih se došlo na sastancima koji su se održali ovaj mjesec. Vjerujemo da će ovaj javni dijalog dati novi zamah procesu lociranja i identificiranja preostalih nestalih osoba u Bosni i Hercegovini – procesu koji će donijeti smiraj onima koji još čekaju i procesu koji je u širem smislu neophodan za dugoročni oporavak ove zemlje.
Kathryne Bomberger je Generalna direktorica Međunarodne komisije za nestale osobe