Bosna i Hercegovina (BiH) je jedinstvena i
lijepa destinacija za nas diplomate. Velika mi je čast što imam priliku da
gradim i čuvam prijateljstvo između naših zemalja i da pomognem jačanju našeg
partnerstva.Od mog dolaska u BiH, u septembru 2016. godine, uživam u svakom
novom danu na poslu, vikendima u prirodi i džez sesijama u skrivenim uglovima
Sarajeva.
Ambasada Norveške prisutna je u BiH već
više od dvije decenije. Naši bilateralni odnosi datiraju od 1993. godine.
Sporazum o slobodnoj trgovini između zemalja članica EFTA Sporazuma i BiH
stupio je na snagu 2015. godine, olakšavajući našu saradnju. Norveški ministar
spoljnih poslova posjetio je Sarajevo početkom 2017. godine, time pokazavši
posvećenost našim odnosima. Naša veza je i velika bosanskohercegovačka
dijaspore koja živi u Norveškoj. Čini je oko 15.000 osoba, koje su veoma dobro
integrisane u norveško društvo.
Dugogodišnja bilateralna podrška
Norveška je od rata značajan bilateralni
donator BiH. Isprva smo pružali humanitarnu pomoć i davali sredstva za obnovu
infrastrukture. Od novog milenija, preusmjerili smo fokus na izgradnju
funkcionalne demokratije zasnovane na vladavini prava.
Ponosna sam što smo donacijama ostvarili
široku geografsku pokrivenost. Podržali smo projekte širom BiH. Naš najveći doprinos
je bio u reformama pravosuđa, sigurnosnog i odbrambenog sektora. Pomoć BiH da
ostvari ekonomski rast takođe je visoko na našoj listi prioriteta.
Nedavno smo potpisali sporazum sa
Međunarodnom organizacijom za migraciju i Ministarstvom sigurnosti o projektu
za sprečavanje nasilnog ekstremizma. Podržali smo i Agenciju za ravnopravnost spolova
u borbi protiv rodno zasnovane diskriminacije i nasilja.
Značajno povećanje podrške u 2018. godini
Norveška godišnje usmjerava oko 1% bruto
nacionalnog dohotka na razvojnu pomoć. Pomoć BiH i drugim zemljama Zapadnog
Balkana povećaće se u 2018. godini, i iznositi oko 78 miliona KM. Sredstvima usmjerenim
za BiH podrška će biti pružena u nekoliko prioritetnih oblasti, prije svega socioekonomskim
reformskim programima. Naglasak će biti stavljen i na mjere za jačanje
vladavine prava i sigurnosnog sektora.
Norveška je veoma posvećena održivosti
životne sredine i stavlja značajan naglasak na mjere za efikasno i klimatski
prihvatljivo snabdijevanje energijom. Želimo da doprinesemo naporima BiH i u uspostavljanju
politike čiste energije, te razvoju obnovljivih izvora energije.
Potreba za boljim politikama zapošljavanja u BiH
Moji sinovi žive u Norveškoj, zadovoljni su
svojim poslovima i perspektivama za napredovanje u karijeri. Procent odlaska
visokoobrazovanih kadrova iz BiH raste na godišnjem nivou. Nezaposlenost,
posebno nezaposlenost mladih, među najvišim je u Evropi. Mladi Bosanci i
Hercegovci zaslužuju da im se pruže iste mogućnosti koje se pružaju mladima u Norveškoj
i drugim evropskim zemlje. Da bi se to postiglo, potrebna je realizacija boljih
politika zapošljavanja.
Često se sastajem i razgovaram sa sjajnim
mladim ljudima koji imaju odlične ideje o tome kako unaprijediti ekonomiju, ali
nemaju načina da to postignu. Mi smo podržali razvoj biznis planova u malim
zajednicama i pomogli uspostavljanju tri poslovna inkubatora – u Tuzli, Banjoj Luci
i Mostaru. Takve inicijative mogu doprinijeti otvaranju radnih mjesta. Nedavno
sam čitala o značajnom rastu IT sektora u BiH. Mladi programeri uspostavljaju
sopstvene start-up kompanije i pomažu unapređenju procesa digitalizacije. Vjerujem
i da dijaspora može snažno doprinijeti ekonomskom razvoju. Ona ima mnogo
mogućnosti za podsticanje zapošljavanja i privlačenje stranih investicija.
Međutim, važno je da ih domaći političari prepoznaju.
BiH ima najveći broj zaposlenih u javnom
sektoru po glavi stanovnika u svijetu. Istovremeno, na samom je dnu ljestvice
po broju registrovanih kompanija. Javni sektor bi trebao da prestane da bude
najatraktivniji poslodavac. Posljednjih 20-30 godina, Norveška radi na
stvaranju preduzetničkog duha među mladima. Taj rad se isplati.
BiH bi trebala zadržati svoj najsjajniji
kapital i pružiti mladima razlog da ne traže svoju budućnost u inostranstvu.
Biće teško postići napredak ako najpametniji i najsposobniji odu.
BiH može imati koristi i od priliva stranih
investicija. Nedavno sam posjetila norvešku kompaniju SMED koja posluje u BiH. SMED
pruža inženjerske usluge i bavi se izvozom proizvoda od čelika i metala sa
Balkana u Skandinaviju. Kompanija zapošljava visokoobrazovane i iskusne
inženjere iz BiH. Postoji značajan potencijal za više takvih projekata.
Međutim, investitorima je potrebna jača institucionalna podrška.
Predstoje važne reforme
Moj prethodni angažman je uključivao rad u Norveškoj
ambasadi u Poljskoj, nekoliko godina nakon što je postala članica EU.
Beneficije članstva u Poljskoj postale su vidljive neposredno nakon
pridruživanja. Vjerujem da će transformacija neophodna za članstvo BiH u EU i
aktiviranje NATO MAP statusa donijeti poboljšanja za građane ove zemlje. Za
političare nema bolje alternative, od toga da ispune uslove koji su dogovoreni.
Početni stihovi pjesme jednog od mojih omiljenih
bosanskohercegovačkih bendova, Dubioze Kolektiva glasi: “Blam, blam, svaki dan sanjam autobahn, gdje
god da krenem samo makadam.” EU i međunarodne finansijske institucije
obećale su pružiti značajnu finansijsku pomoć za infrastrukturne projekte. Zauzvrat,
one traže predan rad na reformama. Međunarodni partneri BiH se slažu da je vrijeme
da se zaboravi već poznata populistička i nacionalistička retorika.
Sporazumi o osjetljivim reformama, poput
izbornog zakona, sigurno će predstavljati izazov. Ipak, neophodno je da se
omogući potpuna implementacija rezultata Opštih izbora 2018. godine. Donosioci
odluka treba da osiguraju poštovanje principa jednakosti i nediskriminacije.
Građani zaslužuju zaštitu u okviru uspostavljenih međunarodnih i domaćih
mehanizama ljudskih prava.
Naša ambasada je nedavno organizovala
projekciju norveškog filma “Bravehearts”, koji prikazuje omladinski politički
aktivizam. Nakon prikazivanja filma, imali smo odličnu debatu sa mladim
političarima i srednjoškolcima. Dobila sam utisak da mladi u BiH stvarno žele
da poboljšaju svoje društvo.
Unapređenje regionalnih odnosa je značajno
za BiH. Vjerujem da efikasna saradnja nordijskih zemalja može poslužiti kao
lijep primjer za Zapadni Balkan. Potrebno je fokusirati se na budućnost. Kao
što je Nelson Mandela rekao, “hrabri ljudi se ne boje oprostiti”.
Autorica teksta je ambasadorka Kraljevine Norveške u BiH