Međunarodni dan osoba sa invaliditetom, koji se obilježava 3. decembra, svake godine pruža priliku da se ponovo skrene pažnja na izazove sa kojima se suočavaju osobe koje svakodnevno zavise od pomoći drugih. Jedan od ključnih, ali često nedovoljno prepoznatih preduslova za njihov samostalan i dostojanstven život jeste usluga personalne asistencije. Ovaj vid podrške omogućava osobama sa invaliditetom da ravnopravno učestvuju u društvenom, obrazovnom i radnom životu, ali uprkos njenom značaju suočava se sa ozbiljnim problemima finansiranja, posebno u Banjaluci.
Vanja Čolić, borkinja za prava osoba sa invaliditetom i izvršna direktorica Humanitarne organizacije “Partner”, kaže da je osobama sa invaliditetom koje 24 sata zavise od pomoći drugog lica Međunarodni dan osoba sa invaliditetom – 3. december, prilika više da još jednom skrenu pažnju na neophodnost postojanja usluge personalne asistencije, koja je jedan od glavnih preduslova za samostalan život osoba sa invaliditetom.
“Svi ostali preduslovi su jednako važni, ali možemo imati uklonjene arhitektonske barijere, obezbijeđen javni prevoz, i slično, ali ako nemamo razvijenu uslugu personalne asistencije osobi koja ne može sama ustati iz kreveta sve drugo ne znači baš mnogo. Personalna asistencija podrazumijeva pomoć osobi sa invaliditetom u obavljanju svakodnevnih životnih aktivnosti (od obavljanja lične higijene, presvlačenja, kupanja, pripremanja obroka i hranjenja, pratnje kod doktora, na fakultet, na posao, do učešća u kulturnim, sportskim i socijalnim aktivnostima) koje osoba ne može da zadovolji samostalno zbog svog invaliditeta”, kaže u razgovoru za BUKU Vanja Čolić.
Ona napominje da se personalna asistencija organizuje za osobe sa invaliditetom kojima je tuđa njega i pomoć neophodna 24 sata dnevno.
“Ostvarivanje prava na uslugu personalne asistencije organizuje se u saradnji Centra za socijalni rad koji vrši procjenu korisnika i određuje obim usluge (broj sati po korisniku) i pružaoca usluga koji su zaduženi za samu realizaciju usluge. Da bi organizacija (bilo koja koja pruža usluge) mogla da pruža usluge, mora da ispoštuje uslove propisane Pravilnikom o uslovima za osnivanje ustanova socijalne zaštite i obavljanje djelatnosti socijalne zaštite, kojim je propisano i obavezno zapošljavanje stručnih radnika sa visokom stručnom spremom.
Najveći problem u ovom trenutnku koji se odnosi na personalnu asistenciju u Gradu Bnjaluka je svakako pitanje njenog finansiranja”, pojašnjava naša sagovornica.
Usluga se finansira iz budžeta Centra za socijalni rad odnosno Grada, Centar za socijalni rad vrši procjenu stanja korisnika, određuje obim odnosno broj sati usluge po korisniku, dok samu uslugu realizuju jedan od tri pružaoca sa kojima Centar ima potpisan Ugovor o saradnji za pružanje usluge personalne asistencije (Udruženje distrofičara regije Banjaluka, Gradska organizacija slijepih Banjaluka i Humanitarna organizacija “Partner”).
“Organizacije koje pružaju uslugu moraju da zaposle personalne asistente u skladu sa Zakonom o radu što znači da moraju izmirivati sve obaveze prema zaposlenima koje su definisane ovim Zakonom. Nažalost, generalni problem finansiranja u kojem se Grad Banjaluka nalazi više od dvije godine doveo je do toga da se sredstva za uslugu nisu povećavala od 2024. godine. Asistenti se plaćaju po minimalnoj plati a pružaoci usluga su u problemu ukoliko se od januara 2026. godine ne poveća cijena usluga jer je već najavljeno povećanje najniže plate za 2026. godinu”, kaže Vanja Čolić.
Konkretno, Humanitarna organizacija “Partner” je još u septembru dostavila Centru prijedlog cijene sata usluge personalne asistencije za 2026. godinu, ali nažalost još uvijek nisu dobili informaciju kolika su povećanja za uslugu planirana nacrtom budžeta Centra za socijalni rad za 2026. godinu.
“Pored toga zabrinjava nas i mogućnost da Grad bude ponovo na počeku godine pod privremenim finansiranjem, što će automatski značiti da ćemo morati smanjiti obim usluga za postojeće korsinike, a o proširenju usluge ne možemo ni razmišljati”, dodaje.
Kako bi obezbijedili dodatna sredstva za sufinansiranje usluge personalne asistencije i pomoći u kući za stara lica koju jedino HO “Partner” pruža na području Grada Banjaluka, od 01.10. do 31.12.2025. godine putem m:tel humanitarnog broja HO “Partner” prikuplja sredstva za pokrivanje dijela troškova navedenih usluga.
“Nažalost, u moru humanitarnih akcija kada djecu liječimo ili gladne hranimo putem humanirarnog broja ne možemo očekivati neku veliku dobit putem humanitarnog broja. Kao potvrdu toga moram navesti da je u oktobru za usluge personalne asistencije i pomoći u kući putem humanitarnog broja prikupnjeno 1.200,00 KM. Sama činjenica da pravo na personalnu asistenciju ostvaruje osoba sa invaliditetom koja u potpunosti zavisi od pomoći drugog lica i ne može samostalno da zadovolji ni osnovne životne potrebe, više nego dovoljno govori o značaju ove usluge te oni koji su nadležni za njeno finansiranje ne mogu dovesti u pitanje njeno funkcionisanje”, zaključuje naša sagovornica.