Nakon stupanja na snagu ovog pravilnika treba za svakog radnika da se
izrade elektronske kartice, što takođe zahtijeva određeno vrijeme, pa
nije tačno poznat datum kada će početi njihova primjena u praksi.
Podsjećamo, izmjenama i dopunama Zakona o poreskom postupku RS
propisano je da svaki radnik treba da ima elektronsku identifikacionu
karticu koja predstavlja javnu ispravu i služi za njegovu identifikaciju
na radnom mjestu.
“Uvođenje elektronske identifikacione kartice je jedna od mjera u
funkciji suzbijanja sive ekonomije. Svaki radnik dužan je da elektronsku
identifikacionu karticu ima u toku radnog vremena, te da omogući
ovlašćenim licima u postupku inspekcijskog nadzora uvid u karticu. U
slučaju da je radnik ne posjeduje, stvara se zakonska pretpostavka da se
radi o radu na crno, čime su ispunjeni uslovi za preduzimanje zakonskih
mjera”, navode iz Ministarstva.
Zakonske mjere koje spominju su izdavanje prekršajnog naloga i izricanje mjere zabrane obavljanja djelatnosti.
Prema procjenama, trošak prvog izdavanja elektronskih
identifikacionih kartica za 257.000 radnika u RS iznosio bi oko
1.500.000 KM.
“Podsjećamo da je zakonom predviđen izuzetak od pravila da svaki
radnik mora imati karticu, a taj izuzetak se odnosi na rad na određeno
vrijeme ili probni rad u trajanju kraćem od 15 dana”, objašnjavaju u
Ministarstvu.
Dodaju da je ovakvo rješenje predloženo radi olakšanja prijavljivanja
za one radnike koji rade veoma kratak period, na primjer sezonski rad
na branju voća, rad na javnim priredbama, rad na svadbenim i sličnim
proslavama, kao i probni rad koji traje kraće od 15 dana.
“Ovo, naravno, ne znači da ovi radnici neće biti predmet posebne
kontrole jer se i oni prijavljuju u jedinstvenom sistemu, međutim neće
biti dužni da posjeduju elektronsku identifikacionu karticu”, govore u
Ministarstvu.
Dragutin Škrebić, predsjednik Unije poslodavaca RS, kazao je da
poslodavci traže borbu protiv rada na crno, ali da od ovih kartica niko
neće imati koristi.
“Totalno je nekorisno i mi smo bili protiv, ali nismo htjeli da
ometamo. Mi tražimo borbu protiv korupcije, ali ne na tako bezvezan
način. Svaki radnik ima ličnu kartu i matični broj, svaki je uveden u
poresku upravu i samo je trebalo to uvezati u sistem. Inspektor je mogao
telefonom sve provjeriti”, kaže Škrebić.
Prema njegovim riječima, problem će biti posebno kod radnika u
proizvodnji koji vrlo lako mogu izgubiti ili slomiti karticu tokom rada.
Milenko Savanović, ministar rada i boračko-invalidske zaštite RS,
kazao je da je čitava suština upravo u tome da se u momentu kontrole
pokaže kartica, čime radnik pokazuje legitimitet.
“Najavili smo da ćemo ići u pravcu tih rješenja koja će uvesti red u
nelegalno tržište, a s druge strane omogućiti organima RS da imaju uvid u
osiguranje radnika”, navodi Savanović.
(Nezavisne novine)