Pokretači USAID inicijative „Niko gladan. Niko sam“, Fondacija Mozaik sa partnerima,
posljednjih godinu dana aktivno rade na tome da novim Zakonom o PDV-u donacije
hrane pred istek roka budu oslobođene plaćanja PDV-a.
Zakon je najvažnija, ali ne i jedina
karika u cijelom sistemu koji treba omogućiti transparentno i efikasno
doniranje hrane. U saradnji sa Upravom za indirektno/neizravno oporezivanje
(UINO) BiH i na osnovu analiza postojećih zakona i međunarodnih praksi, radi se
na planiranju podzakonskih akata koji su neophodni za implementiranje ove
inicijative, a koji će najbolje odgovoriti na potrebe u našoj zemlji.
Važne smjernice se mogu pronaći
u istraživanju koje
je za ovaj USAID program proveo ekonomski analitičar dr. scc. Faruk
Hadžić, dipl. oec. u kojem se navodi
da „jedno od rješenja za optimiziranje procesa doniranja hrane može biti i
uspostavljanje digitalne banke hrane, kao online prostora za uvezivanje
preduzeća koja žele transparentno donirati hranu sa javnim kuhinjama i
udruženjima kojima je hrana potrebna i koji će je dostaviti do krajnjih
korisnika.“ Predložena je i druga opcija koja navodi da „trgovački lanac može
provjeriti šta je potrebno drugoj strani i direktno donirati traženu robu u
određenoj količini.“
Smjernice su predstavljene UINO nakon
čega je usvojeno razmatranje buduće opcije direktnog doniranja, bez osnivanja
digitalne banke hrane: „Prilikom
direktne isporuke donacija posrednicima u doniranju važno je osigurati dvije
stvari: (1) da je primalac donacije uveden u Registar posrednika za doniranje hrane
pri resornom ministarstvu i (2) da je osigurana sljedivost isporuke, tj. da se u
svakom momentu može utvrditi kretanje robe,“ navodi Sedin Mešinović, šef
Odsjeka za revizije i kontrolu iz UINO.
„Nakon intenzivnih razgovora sa
predstavnicima nadležnih institucija, smatramo da je sada najvažnije hitno dopuniti
postojeći Zakon i omogućiti da su donacije hrane pred istek roka oslobođene od
plaćanja PDV-a. Ukoliko to bude potrebno, izrada podzakonskih akata će biti
podržana u sklopu ove USAID inicijative kojima će se urediti i omogućiti proces
direktnog doniranja hrane. Ovim nestaje potreba za drugim opcijama, poput pomenutih
banaka hrane, tako da one u ovom momentu neće biti razmatrane,“ dodao je u ime
USAID inicijative Zoran Puljić, direktor Fondacije Mozaik.
Inicijativa “Niko gladan.
Niko sam.” je dio programa “Pravni okvir za filantropiju” koji
provodi Fondacija Mozaik zajedno s partnerskim organizacijama (Fondacija
Hastor, Udruženje Pomozi.ba, Mreža za izgradnju mira, Fondacija Trag i Catalyst
Balkans) uz finansijsku podršku USAID-a.
Sve informacije o inicijativi
možete pronaći na www.nikogladan.lonac.pro