Gotovo četvrt miliona ljudi nalazi se na evidencijama nezaposlenih u Federaciji BiH, dok se istovremeno iz brojnih privrednih grana godinama upozorava na nedostatak radne snage.
Najnoviji podaci pokazuju da se broj osoba evidentiranih kod službi za zapošljavanje ponovo povećao. Na kraju jula 2026. godine na evidencijama zavoda i službi za zapošljavanje u cijeloj BiH bilo je 309.531 osoba, što je za 4.031 više nego mjesec ranije. U Federaciji BiH broj je povećan za 4.032 osobe, odnosno 1,64 posto.
Ali iza ove brojke krije se mnogo složenija slika.
SKORO 250.000 NA EVIDENCIJI – ALI TO NIJE ISTO ŠTO I STVARNA NEZAPOSLENOST
Broj osoba registrovanih na biroima predstavlja administrativni podatak i ne treba ga poistovjećivati sa statističkim brojem nezaposlenih dobijenim kroz Anketu o radnoj snazi.
Anketa o radnoj snazi koristi drugačiju metodologiju i status osobe određuje prema njenoj stvarnoj aktivnosti na tržištu rada. Federalni zavod za statistiku rezultate Ankete za drugi kvartal 2026. objavio je u septembru, a prema tim podacima broj nezaposlenih u FBiH bio je manji nego godinu ranije za 6,3 posto.
Statistička definicija nezaposlene osobe podrazumijeva, između ostalog, da osoba nema posao, da je raspoloživa za rad i da aktivno traži zaposlenje.
Zato osoba koja se vodi na evidenciji službe za zapošljavanje ne mora automatski odgovarati statističkoj definiciji nezaposlene osobe.
EVIDENCIJA IMA I SOCIJALNU FUNKCIJU
Dodatnu zabunu stvara činjenica da prijava na biro ne služi isključivo traženju posla.
Podaci Federalnog zavoda za zapošljavanje pokazuju da se preko kantonalnih službi ostvaruju i određena prava iz oblasti socijalne zaštite i osiguranja.
Tako su u septembru 2024. godine na evidencijama službi za zapošljavanje u FBiH bile 257.483 osobe. Istovremeno je 181.241 osoba preko kantonalnih službi ostvarivala pravo na zdravstveno osiguranje, dok je 12.305 osoba koristilo novčanu naknadu za nezaposlenost.
To, naravno, ne znači da ljudi koji koriste ta prava ne traže posao. Pokazuje, međutim, da evidencija nezaposlenih ima i administrativnu i socijalnu funkciju, pa se njen ukupan broj ne može automatski tumačiti kao broj ljudi koji aktivno traže posao.
DA LI SU SVI NA BIROU ZAISTA BEZ IKAKVIH PRIHODA?
Još jedno često pitanje jeste koliko osoba sa evidencije eventualno radi neprijavljeno.
Sama evidencija službi za zapošljavanje ne daje odgovor na to pitanje.
Zbog toga se iz podatka o skoro 250.000 evidentiranih nezaposlenih u FBiH ne može zaključiti koliko njih radi „na crno“.
Za takav zaključak bili bi potrebni drugi podaci, prije svega kontrole rada, poreske evidencije i statistička istraživanja koja mjere formalnu i neformalnu zaposlenost.
Drugim riječima, veliki broj ljudi na evidenciji nije dokaz da svi oni rade neprijavljeno, ali isto tako nije ni dokaz da svi aktivno traže posao.
TRŽIŠTE RADA SE STALNO MIJENJA
Podaci o kretanju kroz evidencije pokazuju koliko je tržište rada dinamično.
Tokom juna 2026. godine na evidencije zavoda i službi za zapošljavanje u BiH prijavile su se 13.332 osobe, dok je sa evidencija izbrisano 13.215 osoba.
Od ukupnog broja brisanih, 7.198 osoba je pronašlo zaposlenje, odnosno 54,47 posto. To znači da je značajan broj ljudi napustio evidenciju iz drugih razloga, a ne zato što se zaposlio.
Istovremeno su poslodavci tokom juna službama prijavili potrebe za 3.208 novih radnika.
Ovi podaci pokazuju da broj ljudi koji se u određenom trenutku nalazi na evidenciji nije statičan. Jedni se prijavljuju, drugi nalaze posao, treći se brišu iz evidencije iz drugih razloga, dok poslodavci istovremeno prijavljuju nove potrebe.
VIŠE OD 300.000 NA EVIDENCIJAMA, ALI BROJ JE MANJI NEGO LANI
Iako je u julu zabilježen mjesečni rast, dugoročnija slika je drugačija.
Na kraju jula 2026. godine u BiH bilo je 309.531 osoba na evidencijama, što je 15.440 manje nego u istom mjesecu prošle godine, odnosno 3,56 posto manje.
U julu je na evidencije prijavljeno 15.132 novih osoba, dok je izbrisano 11.147. Od izbrisanih, 5.848 je zaposleno. Poslodavci su u istom mjesecu prijavili potrebe za 3.032 nova radnika.
Istovremeno, podaci Porezne uprave FBiH pokazuju da je 31. jula u Federaciji bilo 546.481 zaposlenih prema prebivalištu zaposlenika.
BROJ NA BIROU NIJE CIJELA PRIČA O NEZAPOSLENOSTI
Zato se podatak o skoro četvrt miliona ljudi na evidencijama u Federaciji BiH mora posmatrati s više strana.
On pokazuje koliko je ljudi administrativno registrovano kod službi za zapošljavanje, ali sam po sebi ne govori koliko njih trenutno nema nikakav posao, koliko aktivno traži zaposlenje, koliko ostvaruje različita prava preko sistema zapošljavanja niti koliko eventualno radi u neformalnoj ekonomiji.
Za potpuniju sliku potrebno je istovremeno posmatrati administrativne evidencije, Anketu o radnoj snazi, broj zaposlenih, kretanje ljudi kroz evidencije, prijavljene potrebe poslodavaca i podatke o formalnoj i neformalnoj zaposlenosti.
Tek kada se svi ti pokazatelji stave na isto mjesto, može se dobiti realnija slika o tome šta se zaista događa na tržištu rada u Bosni i Hercegovini.