Odredba Zakona o dječjoj zaštiti Republike Srpske koja reguliše pravo na naknadu roditelju-njegovatelju naći će se pred Ustavnim sudom Republike Srpske. Inicijativu za ocjenu ustavnosti člana 36a, stav 1, pokrenula je Advokatska kancelarija Stevanović iz Bijeljine, zastupajući grupu roditelja djece sa najtežim oblicima invaliditeta i poteškoćama u razvoju.
Iz ove advokatske kancelarije upozoravaju da postojeće zakonsko rješenje dovodi u pitanje ustavna načela jednakosti i pravne sigurnosti, kao i obavezu posebne zaštite djece sa poteškoćama u razvoju i njihovih porodica.
Roditelji pred izborom između razvoja djeteta i egzistencije
Kako navode iz Advokatske kancelarije Stevanović, problem nastaje zbog mogućnosti da roditelj izgubi pravo na naknadu roditelju-njegovatelju zato što dijete nekoliko časova dnevno boravi u dnevnom centru, gdje dobija stručnu pomoć, razvija sposobnosti i ostvaruje kontakt sa vršnjacima.
Prema njihovom stavu, boravak djeteta u dnevnom centru ne umanjuje potrebu za stalnom roditeljskom njegom, ali može dovesti do gubitka finansijske podrške koja je porodici neophodna za svakodnevni život.
„Suština problema jeste da roditelj može izgubiti pravo na naknadu roditelju-njegovatelju samo zato što njegovo dijete nekoliko časova dnevno boravi u dnevnom centru, gdje dobija stručnu pomoć, razvija svoje sposobnosti i ostvaruje kontakt sa drugom djecom. Takav boravak ne umanjuje potrebu za stalnom roditeljskom njegom, ali porodicu može ostaviti bez materijalne podrške neophodne za svakodnevni život“, navode iz kancelarije.
Stevanović: Nedopustivo je da porodice biraju između prava
Advokat Miloš Stevanović istakao je da roditelji djece sa najtežim poteškoćama u razvoju ne bi smjeli biti stavljeni u situaciju da biraju između uključivanja djeteta u društvo i finansijske sigurnosti porodice.
„Roditelji koji danonoćno brinu o svojoj djeci ne traže privilegije, već razumijevanje i zaštitu svojih osnovnih prava. Država mora podsticati socijalizaciju djece sa invaliditetom, a ne stvarati zakonske prepreke njihovom uključivanju u društvo“, poručio je Stevanović.
Prema njegovim riječima, cilj inicijative je da se preispita zakonsko rješenje koje, kako smatraju podnosioci, može otežati ostvarivanje prava porodicama kojima je podrška najpotrebnija.
Različita tumačenja zakona dodatno komplikuju položaj roditelja
Dodatni razlog za pokretanje inicijative predstavljaju različita tumačenja sporne zakonske odredbe pred nadležnim sudovima, što je, prema navodima advokatske kancelarije, izazvalo pravnu nesigurnost.
Zbog toga je zatraženo ustavnopravno preispitivanje člana 36a, stav 1, uz uvažavanje ranije prakse Ustavnog suda Republike Srpske.
„Snaga i humanost jednog društva ne mjere se samo njegovim zakonima, već načinom na koji štiti one kojima je pomoć najpotrebnija. Dijete ne smije izgubiti pravo na razvoj da bi njegova porodica sačuvala pravo na egzistenciju. Upravo zbog toga pokrenuli smo ovu inicijativu“, zaključio je Stevanović.
O ishodu inicijative odlučivaće Ustavni sud Republike Srpske, pred kojim je zatražena ocjena ustavnosti osporene zakonske odredbe.