Razmatranjem Prijedloga zakona o posebnom Registru osoba pravosnažno
osuđenih za krivična djela seksualne zloupotrebe i iskorištavanja djece
danas je nastavljena sjednica Narodne skupštine RS.
Ministar pravde Republike Srpske Anton Kasipović rekao je, obrazlažući u Narodnoj skupštini ovaj akt, da je prijedlogom ovog zakona predviđeno osnivanje posebnog registra lica pravosnažno osuđenih za krivična djela seksualne zloupotrebe i iskorišćavanja djece.
“Zakonskim rješenjem propisan je način čuvanja ličnih podataka i davanja na korišćenje, stepen njihove povjerljivosti, kao i posebne mjere koje se sprovode prema licima pravosnažno osuđenim za krivična djela seksualne zloupotrebe i iskorišćavanja djece”, naveo je Kasipović, dodajući da su u izradi ovog akta s ciljem dodatne i kvalitetne zaštite djece učestvovale brojne organizacije i predstavnici stručne javnosti.
Ovim zakonskim rješenjem je propisano da u registar budu upisana lica pravosnažno osuđena za krivična djela definisana Krivičnim zakonikom Republike Srpske, kao što su trgovina djecom, obljuba sa djetetom mlađim od petnaest godina, polna zloupotreba djeteta starijeg od petnaest godina, navođenje djeteta na prisustvovanje polnim radnjama, iskorišćavanje djece za pornografiju i iskorišćavanje djece za pornografske predstave.
Poslanik SDS-a Želimir Nešković smatra da je opravdano što registar
neće biti dostupan svima, jer bi u suprotnom ispaštale porodice, čiji su
članovi najčešći izvršioci.
U poslaničkoj raspravi poslanici su ocijenili da je dobro da se u RS uspostavlja registar pedofila.
Ukazao je i da je dobro što je zakonom regulisano da će se provjeriti
osobe koje će raditi s djecom, a u smislu odredbi ovog zakona.
Pravo uvida u Registar osoba pravosnažno osuđenih za krivična djela
seksualne zloupotrebe i iskorištavanja djece u kojem će biti svi osnovni
podaci o pravosnažno osuđenim, imat će policija, tužilaštvo i sudovi.
Upis podataka vršit će se na osnovu podataka iz pravosnažnih
presuda, ali kada se radi o osobama koje se već nalaze u kaznenoj
evidenciji oni će biti preuzeti iz tog dokumenta.
Sve osobe i institucije koje će zapošljavati osobe za rad s
djecom biće dužne da provjere da li je potencijalni radnik evidentiran
u ovom registru.
Osobe koje budu upisane u registar imaće posebne obaveze, da se
javljaju policiji jednom godišnje lično, prilikom putovanja prijave
gdje idu, koliko ostaju…, a ta obaveza bi trajala deset godina, nakon
izdržane kazne, ako u tom periodu ne ponovi krivično djelo.
Po Krivičnom zakoniku RS osude za ta krivična djela ostaju doživotno.
Podsjetimo da je Asocijacija psiholoških i poligrafskih ispitivanja iz Banjaluke 2016.
godine pokrenula inicijativu za uspostavljanje javnog registra pedofila
u BiH, ali nije naišla na podršku nadležnih organa iz cijele države.
Aleksandar Miladinović, kriminalistički inspektor MUP-a RS,
koji se godinama bavi istraživanjem slučajeva pedofilije i srodnih
kaznenih djela, rekao je da će normativno regulisanje registra pedofila
svakako imati svoju ulogu u predupređivanju ovih delikata, međutim,
treba znati da se u policiji vode svojevrsne operativne evidencije o
načinima ispoljavanja različitih krivičnih djela, u kojima se
evidentiraju i, između ostalih, seksualni delikti prema djeci.
“Naravno, ove evidencije su operativnog karaktera, javnosti nisu
dostupne, i policija ih koristi kao orijentaciono-eliminacionu indiciju,
nikad kao dokaz u pogledu nečije naknadne potencijalne kriminalne
aktivnosti”, ističe Miladinović.
Prema informacijama koje smo dobili iz MUP-a RS u
2016. godini evidentirano je ukupno 28 KD (krivičnih djela) protiv
polnog integriteta u kojima su žrtve djeca i od toga 4 KD obljuba nad
nemoćnim licem, 10 KD polno nasilje nad djecom, 9 KD zadovoljavanje
polne strasti pred drugima, 3 KD iskorištavanje djece i maloljetnih lica
za pornografiju i 2 KD proizvodnja, posjedovanje i prikazivanje dječije
pornografije.
“U prvih osam mjeseci 2017. godine evidentirano je 13 KD protiv
polnog integriteta u kojima su žrtve djeca: 1 KD obljuba nad nemoćnim
licem,7 KD polno nasilje nad djetetom, 1 KD proizvodnja, posjedovanje i
prikazivanje dječije pornografije, 2 KD zadovoljenje polnih strasti pred
drugim, 1 KD obljuba zloupotrebom položaja i 1 KD polno uznemiravanje.
Sva krivična djela protiv polnog integriteta koja su evidentirana u toku
2016. godine i prvih osam mjeseci 2017. godine su rasvijetljena”, rekli
su za BUKU iz Odjeljenje za odnose sa javnošću MUP-a RS.
Tokom svojih aktivnosti iz Asocijacije psiholoških i poligrafskih ispitivanja
isticano je da se moramo direktno suočiti s ovim problemom i ne
dozvoliti da se vodimo mišljenjem da se to nama ne može dogoditi.
BiH unutar policijskih organa nema uspostavljen centralni
registar evidencija nasilja nad djecom, odnosno sistem evidencija osoba
koje su počinile nasilje nad djecom. Da bi registar bio uspostavljen na
nivou države, potrebno je usvajanje jedinstvenih zakonskih odredbi.
Hrvatska, Makedonija i Slovenija imaju registar pedofila već odavno,
dok ga od 2016. godine ima i Srbija. U Hrvatskoj, Srbiji i Sloveniji je
tajni, dok je Makedonija objelodanila imena prijestupnika. Crna Gora,
poput BiH, još nije usvojila potrebne izmjene zakona kojim bi se
omogućila uspostava ovakvog registra.
Podsjetimo da je Bosna i Hercegovina ratifikovala Konvenciju
Savjeta Evrope o zaštiti djece od seksualnog iskorištavanja i
zloupotrebe, koja obavezuje na cijeli niz mjera različitih subjekata.
Između ostalog, te mjere podrazumijevaju vođenje kampanje za
podizanje svijesti u javnosti o problemu seksualnog iskorištavanja
djece, da djeca tokom osnovnog i srednjeg obrazovanja dobiju potrebne
informacije o rizicima seksualnog iskorištavanja, da krivičnim zakonom
kazne za ova djela budu srazmjerne težini počinjenog, da se osigura
zaštita privatnosti djeteta i informacije koje mogu dovesti do njegove
identifikacije, da se osiguraju adekvatni programi psihosocijalne
pomoći i podrške djetetu, ali i brojne druge mjere, koje moraju biti
sistemske i koje moraju obezbijediti multidisciplinaran pristup.