Proglašenje 9. januara kao Dana Republike po Zakonu o praznicima Republike Srpske je bilo nadahnuto događajem koji je naročito bitan za samo jedan konstitutivni narod, dok budi bolne uspomene za druge zajednice. Uprkos tome, on je nametnut svim građanima Republike Srpske.
Ovo je zaključak Venecijanske komisije Vijeća Evrope iz izvještaja o usklađenosti izbora Dana Republike s principima nediskriminacije. Venecijanska komisija je donijela ovo mišljenje na upit Ustavnog suda Bosne i Hercegovine koji je zatražio mišljenje po apelaciji koju je član Predsjedništva BiH Bakir Izetbegović podnio Ustavnom sudu BiH za ocjenu ustavnosti članova Zakona o praznicima RS-a, kojima se kao zvanični praznik 9. januar utvrđuje kao Dan Republike.
Venecijanska komisija navodi da ova odluka nije u skladu s univerzalnim vrijednostima dijaloga, tolerancije, međusobnog razumijevanja i jednakosti, što bi trebalo biti temelji za izbor nacionalnog dana.
– U svjetlu posebnih okolnosti BiH i uzimajući u obzir sudsku praksu Ustavnog suda BiH, Venecijanska komisija smatra da odabir i daljnje obilježavanje 9. januara kao Dana Republike može dovesti do diskriminacije po članu 1 Protokola 12. Evropskog suda za ljudska prava i člana 2.(a), (c) i (d) Međunarodne konvencije o eliminaciji svih oblika rasne diskriminacije, a u vezi sa članom II (4) Ustava BiH – navodi se u izvještaju.
Venecijanska komisija nije razmatrala da li su navedene odredbe Zakona o praznicima Republike Srpske proturječne drugim odredbama ili principima Ustava BiH, tako se fokusirajući samo na pitanje sadržano u zahtjevu Ustavnog suda BiH.
– Takva analiza bi možda bila od pomoći – kažu iz Venecijanske komisije.
Venecijanska komisija je spremna da pruži dodatnu pomoć Ustavnom sudu BiH, ukoliko sud to zatraži.
Budući da se danas u Sarajevu održava sjednica Ustavnog suda BiH, trenutno niko iz ove institucije nije bio u mogućnosti za komentar ovog mišljenja Venecijanske komisije, odnosno mogućeg uticaja na odluku Ustavnog suda BiH.
Kompletan izvještaj može se vidjeti na internet stranici Venecijanske komisije.
Radojičić: Mišljenje o Danu Republike nije utemeljeno
Predsjednik Narodne skupštine Republike Srpske Igor Radojičić izjavio je danas da mišljenje Venecijanske komisije, kojim se osporava 9. januar – Dan Republike Srpske, nije utemeljeno, jer je određivanje nacionalnih praznika autonomna stvar svake zemlje, a u ovom slučaju i entiteta.
“Osporavanje 9. januara kao dana kada je proglašena Republika Srpska i mogućnosti da Srpska proslavlja dan kada je proglašena nema neko ustavno utemeljenje”, rekao je Radojičić.
U ovom slučaju, kaže Radojičić, mišljenje Venecijanske komisije je samo jedan stav, koji je Ustavni sud BiH zatražio od Komisije kao “prijatelja suda” i ne bi smio da utiče na konačnu odluku.
“Ukoliko bi ta odluka bila osporavajuća i išla protiv Zakona o praznicima Republike Srpske, koji je već jednom prošao proceduru ustavnih sudova BiH i Srpske, onda bi smo se našli u ozbiljnim političkim raspravama i primjedbama na karakter i način funkcionisanja Ustavnog suda BiH, koji je već donosio odluke prilično sporne i problematične po Republiku Srpsku”, rekao je Radojičić.
Ističući da je iznenađen mišljenjem Venecijanske komisije koje nije utemeljeno, Radojičić je rekao da 9. januar ima svoje značenje kao dan proglašenja Republike Srpske i da sa te strane neće biti sporan.
“Nadam se da će i Ustavni sud BiH odlučiti na takav način”, rekao je Radojičić.