Ove konsultacije su imale za cilj otvoriti dijalog o neophodnim promjenama budžetske politike Grada u narednom periodu i usmjeriti kampanju kandidata na realne probleme u funkcionisanju gradske administracije. Imajući u vidu činjenicu da budžet predstavlja ogledalo javnih politika i direktan odgovor na potrebe građana za javnim uslugama, smatrali smo da je početak predizborne kampanje pravi period za iniciranje rasprave na ovu temu.
Pored toga, priprema i usvajanje budžeta za 2017. godinu jedan je od prvih poslova buduće gradske administracije s novim gradonačelnikom na čelu.
Zbog toga je GEA svim kandidatima ponudila da svojim potpisom podrže inicijativu za novu budžetsku politiku koja počiva na tri osnovna elementa:
Kao prvo da se obezbijedi potpuna transparentnost Gradske uprave i budžetskog procesa.
“To podrazumijeva objavljivanje podataka o broju zaposlenih u Gradskoj upravi i svim budžetskim korisnicima, objavljivanje narativnih obrazloženja budžeta Grada i izvještaja o izvršenju budžeta Grada, uvođenje prakse izrade „budžeta za građane“ kao pratećeg dokumenta budžetskog procesa koji bi bio jednostavan i razumljiv za građane, prelazak na sistem programskog budžetiranja koji obezbjeđuje uspostavljanje direktne veze između svake budžetske stavke i utvrđenih rezultata” naveli su u ovom Centru.
Dalje treba podstaći uključenost građana Banja Luke u proces planiranja budžeta tako što će se definisati i usvojiti jasni kriterijumi na osnovu kojih se utvrđuje program javnih rasprava (uključujući broj mjesnih zajednica i njihov izbor) i ocjenjuje njihova uspješnost, svake godine uraditi evaluaciju uspješnosti provedenog programa javnih rasprava i tu evaluaciju učiniti javno dostupnom, uvesti krug „ranih“ javnih rasprava koje bi se provodile prije utvrđivanja nacrta budžeta, prilikom provođenja javnih rasprava o budžetu u mjesnim zajednicama prezentovati iznose planiranih ulaganja i projekte koji se planiraju realizovati po svakoj mjesnoj zajednici u toku budžetske godine, u svakoj mjesnoj zajednici na teritoriji Grada osigurati građanima dostupnost relevantnih budžetskih dokumenata.
Dalje bi trebalo redefinisati rashodovnu strukturu budžeta u skladu sa razvojnim potrebama grada Banja Luke. U narednom četverogodišnjem periodu svesti učešće izdataka za lična primanja u ukupnim izdacima budžeta Grada na nivo iz 2007. godine (ili niže) i uskladiti broj zaposlenih u Gradskoj upravi i budžetskim korisnicima Grada sa međunarodnim standardima u toj oblasti, a tako oslobođena sredstva iskoristiti za povećanje izdataka za investicije.
A kako su kandidati reagovali? (azbučni redoslijed kandidata na bazi imena)
– G. Dragan Čavić je na održanom sastanku usmeno podržao inicijativu. Njegov izborni štab je dostavio dopis u kojem je navedeno da će spisak prijedloga biti implementiran u njihovom programu.
– G. Duško Tadić je primio poziv sa tekstom inicijative. U usmenom ili pismenom obliku nije podržao inicijativu.
– G. Igor Radojičić je na održanom sastanku usmeno podržao inicijativu. U pismenom obliku nije podržao inicijativu.
– G. Stojan Župljanin je kroz telefonski razgovor podržao inicijativu. Dostavio je potpisan tekst inicijative.