Savez samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine ne podržava novi
Zakon o osiguranju o kojemu će idućih dana raspravljati Dom naroda
Parlamenta Federacije BiH jer, prema njihovu mišljenju, nije pravično
riješeno pitanje otvaranja bolovanja kod radnika. Prema njima je također
sporno što se bolovanje radnika skraćuje s 42 na 15 dana i što troškovi
bolovanja spadaju na račun Zavoda zdravstvenog osiguranja, a ne
poslodavca.
– Usvajanjem prijedloga da troškovi bolovanja u
slučaju ozlijede na radu padaju na teret zdravstvenog osiguranja, a ne
poslodavca, u značajnoj mjeri demotiviralo bi poslodavce da vode računa o
uvjetima rada i ulažu u zaštitu na radu u cilju preveniranja ozljeda na
radu i oboljenja. Također, tvrde kako su svjesni primjera, zloupotrebe
bolovanja od strane osiguranika, ali se takve radnje mogu riješiti
boljim nadzorom i primjenom postojećih mehanizama. Protiv su smanjenja
broja dana koji radnici u Bosni i Hercegovini provedu na bolovanju jer
pravo na bolovanje od 42 dana imaju radnici, kako navode u susjednoj
Hrvatskoj, Njemačkoj, Austriji i oko toga nitko ne pravi, kako ističu,
“poseban problem”.
Spomenimo da su poslodavci od Vlade Federacije BiH, zastupnika u
Zastupničkom domu Parlamenta Federacije BiH, tražili da usvoje njihov
amandman prema kojemu bi se obveza naknade plaće za vrijeme bolovanja na
teret poslodavca smanjile s postojećih 42 na 15 dana, a da teret
isplate ostatka bolovanja preuzmu zavodi zdravstvenog osiguranja.
Usvajanjem prijedloga koji stiže iz Udruge poslodavaca, kako
objašnjavaju, “došlo bi do izjednačavanja zakonodavstva Federacije BiH
sa zakonskim propisima koji su na snazi u zemljama Europske unije, ali i
Republike Srpske, smanjile bi se zloupotrebe bolovanja, a na ovaj način
ostvarile bi se uštede na osnovi kojih bi plaće radnika mogle biti
povećane za 15 posto.
U više od 30 država naknada bolovanja pada u cijelosti na Zavod
zdravstvenog osiguranja ili najviše do 15 dana na teret poslodavca.
Prema istom zakonu, ako ne budu usvojene u oba doma Parlamenta
Federacije BiH, smanjuje se broj dana obveze plaćanja naknade plaće zbog
ozljede na radu ili oboljenja od profesionalne bolesti koju obračunava i
isplaćuje iz svojih sredstava pravna, odnosno fizička osoba kod koje je
zaposlen osiguranik.
Prema predloženom rješenju, vrijeme plaćanja naknade sve dok
osiguranik nije radno sposoban, odnosno do pravomoćnosti odluke
nadležnog tijela o utvrđivanju invalidnosti osiguranika ograničava se na
prvih 15 dana bolovanja.
Ova izmjena, kako piše u spomenutom prijedlogu poslodavaca, nužna je
jer je vrijeme u kojemu poslodavac ima obvezu naknade plaće za vrijeme
bolovanja predugo. Poslodavac za vrijeme bolovanja radnika mora naći
primjerenu zamjenu kako se ne bi prekinuo kontinuitet u poslovanju i
tada je poslodavac izložen dvostrukom trošku, što se može negativno
odraziti na njegovo poslovanje. Također, slučajevi iz prakse pokazuju
razne zloupotrebe bolovanja i nužno je izmijeniti zakonsku odredbu i
zaštititi poslodavce od takvih slučajeva.
Na sve ovo još su prije nekoliko mjeseci reagirali i čelnici Saveza
samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine koji traže zaštitu radničkih
prava i Vladu Federacije BiH optužuju za njihovo kršenje. Spomenimo da
je Vlada Federacije BiH još 2017. godine usvojila izmijenjeni Zakon o
zaštiti na radu koji treba osigurati bolju zaštitu na radu i, kako piše u
obrazloženju predlagača, kojim se u najvećoj mogućoj mjeri smanjuju
ozljede na radu, profesionalna oboljenja i oboljenja u svezi s radom i
koji stvaraju pretpostavku za puno fizičko, psihičko i socijalno
blagostanje zaposlenih.
Tako će u budućnosti, svaki poslodavac morati angažirati neovisnoga
stručnog suradnika na onim radnim mjestima koja su okarakterizirana kao
rizična za radnike.