Bivši sudija Ustavnog suda Republike Srpske smatra da pojedina rješenja CIK-a nisu u skladu sa Izbornim zakonom BiH i upozorava na mogućnost ustavnog spora.
Bivši sudija Ustavnog suda Republike Srpske Milan Blagojević upozorio je da bi način na koji Centralna izborna komisija (CIK) BiH planira provesti pojedine novine na predstojećim opštim izborima mogao dovesti u pitanje legalitet izbora za kantonalne i entitetske skupštine, kao i Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH.
Blagojević smatra da najavljeno rješenje prema kojem glasački listići za parlamentarne izbore neće sadržavati imena kandidata nije u skladu sa odredbama Izbornog zakona Bosne i Hercegovine.
Izborni zakon, prema njegovom tumačenju, zahtijeva imena kandidata
Pozivajući se na članove 2.9, 5.14 i posebno član 5.15 stav 3 Izbornog zakona BiH, Blagojević navodi da zakon izričito propisuje da glasački listić mora sadržavati imena svih kandidata na listama.
Prema njegovom mišljenju, CIK ima ovlašćenje da utvrdi izgled glasačkog listića, ali ne može mijenjati njegov obavezni sadržaj propisan zakonom.
– Ako imena kandidata ne budu odštampana na samom glasačkom listiću, već na posebnom papiru, to bi predstavljalo povredu Izbornog zakona i principa vladavine prava iz Ustava BiH – smatra Blagojević.
Moguć ustavni spor
Blagojević navodi da bi u slučaju usvajanja takvog rješenja mogla biti pokrenuta apelacija pred Ustavnim sudom Bosne i Hercegovine.
Podsjeća da član 6. Ustava BiH daje Ustavnom sudu nadležnost da odlučuje o sporovima između institucija BiH, entiteta i drugih subjekata kada se postavi pitanje primjene Ustava.
Prema njegovom stavu, upravo bi pitanje sadržaja glasačkog listića moglo biti predmet takvog postupka.
Sporno i pitanje važenja preferencijalnih glasova
Blagojević se osvrnuo i na najave da bi glasački listić bio proglašen nevažećim ukoliko birač označi samo kandidata, a ne obilježi i političku stranku kojoj kandidat pripada.
On smatra da bi takvo tumačenje bilo suprotno članu 5.17 Izbornog zakona BiH, koji propisuje da je listić nevažeći samo ako nije moguće sa sigurnošću utvrditi kojoj političkoj stranci je birač dao glas.
– Ukoliko birač označi kandidata određene političke stranke, jasno je kojoj je listi dao svoj glas, zbog čega takav listić, prema mom mišljenju, ne bi smio biti proglašen nevažećim – zaključio je Blagojević.
Podsjećamo, Centralna izborna komisija BiH planira da na opštim izborima uvede nove tehnologije, uključujući biometrijsku identifikaciju birača i optičke skenere za brojanje glasova, što će značajno promijeniti način glasanja u odnosu na prethodne izborne cikluse.