Zbog sve učestalijih i složenijih kriza s kojima se Europska unija suočava, Europska komisija poduzima konkretne korake za jačanje otpornosti na svim razinama. Cilj novih inicijativa jest osigurati da građani znaju kako pravovremeno i učinkovito reagirati u prvim trenucima izvanrednih stanja, ali i omogućiti da nacionalni sustavi civilne zaštite nastave neometano funkcionirati i tijekom najtežih katastrofa.
Na Europskom forumu civilne zaštite, povjerenica za jednakost, pripravnost i upravljanje krizama Hadja Lahbib predstavila je nove smjernice koje pomažu građanima i lokalnim zajednicama da se pripreme za izvanredne situacije.
Uz smjernice, povjerenica je najavila i planove za uspostavu godišnjeg EU dana pripravnosti te nove preporuke za provođenje testova otpornosti (stress-testova) nacionalnih sustava civilne zaštite.
‘Kultura pripravnosti‘
Iako smjernice nisu pravno obvezujuće, njihov je cilj izgraditi trajnu ‘kulturu pripravnosti‘ diljem Europe kroz četiri ključna područja:
Prvo područje naglašava samodostatnost u prva 72 sata, odnosno pripremu građana za pružanje osnovne skrbi sebi i svojim obiteljima tijekom prva tri dana krize dok se službene javne službe ne mobiliziraju u punom kapacitetu, što uključuje i konkretne savjete o izradi obiteljskih ruksaka za nuždu s najvažnijim potrepštinama.
Drugo područje usmjereno je na edukaciju od najranije dobi kroz integraciju tematskih cjelina o pripravnosti u vrtićke i osnovnoškolske programe uz obuku odgojitelja i učitelja, kako bi djeca kroz prilagođene aktivnosti i radionice stekla praktične vještine bez stvaranja straha ili panike.
Treće područje bavi se uključivanjem osoba s invaliditetom, osiguravajući da sve mjere budu pristupačne te da te osobe aktivno sudjeluju u planiranju i provedbi zaštite kako nitko u krizi ne bi ostao zapostavljen.
Četvrto područje obuhvaća učinkovitu komunikaciju rizika s ciljem jačanja kapaciteta nadležnih tijela kako bi građani prije, tijekom i nakon izvanrednih stanja dobivali pravovremene, točne i lako razumljive informacije.
‘Prvi sati čine razliku‘
Kako bi pripravnost postala postojani zajednički prioritet, Komisija predlaže da se od 23. listopada 2027. godine svake godine obilježava EU dan pripravnosti.
Taj je datum odabran u znak sjećanja na osnivanje Mehanizma EU-a za civilnu zaštitu 2001. godine, a inicijativa ujedno odražava i preporuke Europskog panela građana. Usporedo s time, donijete su i preporuke o operativnom kontinuitetu koje bi država članicama trebale pomoći da njihovi nacionalni operativni centri ostanu u potpunosti funkcionalni 24 sata dnevno, čak i u uvjetima najvećih poremećaja.
Cjelokupna inicijativa dio je šire Strategije EU-a o Uniji pripravnosti, usvojene u sklopu nastojanja da se odgovornost za sigurnost podijeli između tijela vlasti, gospodarstva i samih građana.
– Kada udari katastrofa, prvi sati mogu učiniti svu razliku. Svaki Europljanin mora znati što učiniti, kako zaštititi svoju obitelj i kako pomoći drugima. Pripravnost počinja u našim domovima, našim školama i našim zajednicama. Zato građanima dajemo praktične alate za pripremu na krize, istovremeno jačajući sustave na koje se oslanjaju kada nastupi izvanredno stanje, poručila je povjerenica Lahbib.