Mjesec dana pred Opšte izbore u BiH, Transparency International BiH upozorava na rast zloupotrebe javnih resursa i indirektne kupovine podrške birača. Od raspisivanja izbora kroz različite oblike jednokratne pomoći građanima je, prema podacima TI BiH, podijeljeno oko 68 miliona KM, dok je evidentirano više od 2.200 potencijalnih izbornih zloupotreba.
Najveći dio novca, oko 31 milion KM, izdvojila je Vlada Republike Srpske za jednokratnu pomoć penzionerima u iznosu od 80 i 120 KM.
Nakon što je Centralna izborna komisija BiH odbila sankcionisati premijera RS Savića Minića, uz obrazloženje da je odluku donijela Vlada RS kao kolektivni organ, uslijedila je nova podjela novca – 16 miliona KM za učenike i studente, kojima je isplaćeno po 100 i 150 KM.
TI BiH navodi da je ova mjera najavljena na konferenciji za novinare SNSD-a, iako novac nije bio planiran budžetom niti je takva pomoć ranije isplaćivana.
Iz ove organizacije podsjećaju da Izborni zakon BiH zabranjuje indirektnu kupovinu glasova javnim sredstvima, uključujući jednokratnu pomoć građanima, osim pomoći predviđene kroz redovne budžetske subvencije.
Više od 2.200 potencijalnih zloupotreba
TI BiH navodi da se, zbog izostanka sankcija u pojedinim slučajevima, praksa nastavlja.
Jednokratnu pomoć pred izbore dobiće i penzioneri u Tuzlanskom kantonu i Brčko distriktu, dok je gradonačelnik Zenice Fuad Kasumović dodijelio pomoć radnicima Toplane.
Od ukupno više od 2.200 evidentiranih potencijalnih zloupotreba javnih resursa, oko 63 odsto odnosi se na intenziviranje javnih radova u predizbornom periodu, koji se, prema TI BiH, često koriste za političku promociju.
Širom BiH trenutno je otvoreno 370 infrastrukturnih projekata vrijednih oko 156 miliona KM, dok ukupna vrijednost projekata započetih u ovom periodu iznosi oko 510 miliona KM.
CIK je u posljednje vrijeme počeo sankcionisati i promociju infrastrukturnih projekata na društvenim mrežama političkih stranaka.
Tako su kažnjeni direktor Banje Mlječanica i predsjednik NPS-a Darko Banjac zbog pripisivanja zasluga svojoj stranci za izgradnju lokalnog vodovoda.
Kandidati prisutni na većini otvaranja projekata
TI BiH je terenskim monitoringom ispratio 49 javnih manifestacija na kojima su otvarani infrastrukturni projekti.
Kandidati na izborima bili su prisutni na 75 odsto događaja, dok su na 41 odsto manifestacija zabilježene političke poruke.
Zbog takvih slučajeva CIK je, između ostalih, kaznio gradonačelnika Zenice Fuada Kasumovića i njegovu stranku sa po 4.000 KM zbog vođenja kampanje na otvaranju ambulante porodične medicine.
SNSD je kažnjen sa 12.000 KM zbog političkog govora Milorada Dodika na otvaranju lokalnog puta u Srpcu, dok su Vlado Đajić i njegova stranka kažnjeni zbog kampanje na nizu javnih događaja pod nazivom „Krajiško veče“.
Više od 90 slučajeva preuranjene kampanje
TI BiH je do sada evidentirao i više od 90 slučajeva preuranjene kampanje, najčešće na društvenim mrežama.
Posebno ističu masovnu promociju kandidata putem bilborda bez stranačkih obilježja. Zabilježeno je i 16 slučajeva plaćenog oglašavanja institucija kojim su promovisani kandidati.
Kao jedan od najizraženijih primjera navode kampanju predsjednika RS „Srpska te voli“, u okviru koje je zakupljen veliki broj bilborda, uz istovremeno pripisivanje zasluga vlasti za budžetska davanja i ostvarena prava različitih kategorija stanovništva.
Evidentirana su i 84 slučaja jednokratnih nenovčanih davanja, najčešće kroz besplatne preglede i druge pogodnosti praćene političkom promocijom. CIK je, između ostalih, kaznio DNS sa 3.000 KM zbog podjele besplatnih bonova za šminkanje.
Zabilježena su i 44 slučaja povećanog zapošljavanja pred izbore, za šta trenutno ne postoji zakonsko ograničenje.
TI BiH: Lideri nastavljaju sa širenjem dezinformacija
Poseban problem predstavlja, prema ocjeni TI BiH, širenje dezinformacija o izbornom procesu.
Uprkos novčanim sankcijama, politički lideri nastavljaju sa iznošenjem netačnih tvrdnji o uvođenju novih izbornih tehnologija, navodi ova organizacija.
U posljednja dva mjeseca TI BiH je CIK-u proslijedio 55 prijava, a na osnovu njihovih prijava do sada je izrečeno više od 102.000 KM sankcija političkim subjektima i drugim odgovornim licima.
Najveći broj kazni odnosi se na preuranjenu kampanju, dok se dio odnosi na zloupotrebu javnih resursa.
Iz TI BiH poručuju da CIK, kako se izbori približavaju, pooštrava sankcije, ali upozoravaju da i dalje izostaju kazne za neke od najradikalnijih primjera zloupotrebe javnih resursa i indirektne kupovine podrške birača.
Zbog toga, ocjenjuju u ovoj organizaciji, još se ne može govoriti o potpuno ravnopravnim i fer izbornim uslovima za sve učesnike.
TI BiH nastavlja pratiti zloupotrebe javnih resursa i druga kršenja izbornog zakona, a građanima je omogućeno da anonimno prijave sumnje na izborne nepravilnosti.