Povodom primjene nedavno usvojenih izmjena i dopuna Zakona o socijalnoj zaštiti Republike Srpske, udruženja koja su učestvovala u pregovorima sa Vladom Republike Srpske, resornim ministarstvom i drugim nadležnim institucijama smatraju potrebnim da javnost upoznaju sa ozbiljnim problemima koji su nastali u tumačenju i primjeni člana 37a Zakona.
Više udruženja roditelja i staratelja djece i odraslih sa poteškoćama u razvoju ističu da su tokom svih održanih sastanaka i pregovora, predstavnici udruženja dosljedno zastupali stav da se starosna granica od 30 godina ukine za sva lica sa invaliditetom koja ispunjavaju zakonske uslove za ostvarivanje prava na status roditelja njegovatelja, bez obzira na to da li su ranije bila korisnici ovog prava
“Međutim, iz dosadašnje primjene Zakona proizlazi tumačenje prema kojem pravo nakon navršene 30. godine života mogu ostvarivati isključivo roditelji onih lica koja su to pravo već koristila prema ranijem Zakonu o dječijoj zaštiti, dok se roditelji lica koja su u trenutku uvođenja ovog prava već bila starija od 30 godina isključuju iz sistema. Takvo tumačenje smatramo neprihvatljivim, jer dovodi do nejednakog tretmana porodica koje se nalaze u istoj životnoj i socijalnoj situaciji. Naime, jedina razlika između ove dvije grupe jeste okolnost da su pojedina lica sa invaliditetom u trenutku donošenja Zakona o dječijoj zaštiti već bila starija od 30 godina i zbog toga nikada nisu ni mogla ostvariti pravo na status roditelja njegovatelja”, dodaju iz ovih udruženja.
Poziv nadležnima
Napominju da se udruženja ovim putem jasno ograđuju od svakog tumačenja prema kojem ukidanje starosne granice važi samo za jednu grupu korisnika.
“Takvo rješenje nikada nije bilo predmet našeg zahtjeva, niti je predstavljalo stav koji smo zastupali tokom pregovora sa predsjednikom Vlade Republike Srpske, ministrom zdravlja i socijalne zaštite i drugim predstavnicima institucija. Smatramo da postoji osnovano pitanje da li su ovakvom pravnom formulacijom dovedeni u zabludu i predstavnici institucija, koji su učestvovali u pregovorima, konkretno premijer Vlade g. Minić, budući da je tokom razgovora više puta naglašavano da cilj izmjena jeste uklanjanje diskriminatorne starosne granice od 30 godina i obezbjeđivanje jednakog pristupa pravima za sve porodice koje ispunjavaju propisane uslove”, pojašnjavaju.
Ističu da posebno zabrinjavaju informacije sa terena da pojedini nadležni organi odbijaju čak i da zaprime zahtjeve roditelja lica starijih od 30 godina koji ranije nisu imali mogućnost ostvarivanja ovog prava.
“Smatramo da takva praksa nema uporište u ciljevima zbog kojih su izmjene Zakona usvojene i dodatno produbljuje osjećaj pravne nesigurnosti kod porodica. Podsjećamo da smo odmah po saznanju za ovakvu praksu uputili zvaničan dopis i zahtjev za hitan sastanak Kabinetu predsjednika Vlade Republike Srpske kako bi se nastala situacija razjasnila i otklonila. Do dana objavljivanja ovog saopštenja nismo dobili odgovor. Pitanje ostvarivanja prava na terenu, u skladu sa dogovorom sa premijerom g.Minićem i ministrom g. Šeranićem trebalo je biti riješeno kroz učešće osoba s invaliditetom i njihovih porodica, što je Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite u procesu upućivanja organa koji rade na terenu izostavilo”, rekli su iz ovih udruženja.
Dodaju da pozivaju nadležne institucije da hitno razjasne primjenu člana 37a Zakona i osiguraju njegovo tumačenje u skladu sa ciljem zbog kojeg su izmjene usvojene, a to je ukidanje starosne diskriminacije i omogućavanje ostvarivanja prava svim roditeljima njegovateljima koji ispunjavaju zakonske uslove.
“Naš cilj nije konfrontacija sa institucijama, već zaštita porodica zbog kojih su ove izmjene inicirane i donesene. Smatramo da je potrebno vratiti primjenu Zakona u okvire najboljeg rješenja koje je razmatrano na sastancima sa predsjednikom Vlade Republike Srpske i resornim ministrom, a koje podrazumijeva jednak tretman svih lica sa invaliditetom starijih od 30 godina i njihovih porodica.
Udruženja će nastaviti da insistiraju na punoj i nediskriminatornoj primjeni zakona i zaštiti prava svih porodica djece i osoba sa invaliditetom u Republici Srpskoj”, napominju.
Udruženja potpisnici:
Udruženje građana za podršku porodicama djece i osoba sa poteskoćama u razvoju “Plavi svijet”, Banjaluka,
Udruženje roditelja djece sa smetnjama u razvoju, djece u riziku i djece na marginama društva”, Bijeljinska djeca suncokreti”, Bijeljina
Udruženje građana za pomoć i podršku licima i porodicama sa atipičnim razvojnim karakteristikama “Plavi balon“, Prijedor
Udruženje roditelja djece sa autizmom “Duga”, Gradiška,
Udruženje za pomoć djeci i omladini sa posebnim potrebama ,,Zagrljaj“, Istočno Sarajevo
Vezan tekst: