Presuda otvorila pitanje prava na žalbu i pravično suđenje
Predsjednik Visoko sudsko i tužilačko vijeće Bosne i Hercegovine Sanin Bogunić osvrnuo se na odluku Sud Bosne i Hercegovine kojom je poništena odluka VSTV-a o povlačenju imenovanja Elvedine Omerhodžić na poziciju tužiteljice Kantonalnog tužilaštva Kantona Sarajevo.
Kako je naglasio, ova presuda jasno ukazuje na ozbiljne rizike koje nose postojeće, ali i buduće zakonske odredbe o integritetu nosilaca pravosudnih funkcija.
U komentaru na presudu, na koju ne postoji redovni pravni lijek, Bogunić je poručio da se „upravo sada dolazi do izražaja opasnost od primjene odredbi o integritetu, i sadašnjeg i budućeg Zakona o VSTV-u“.
„Naime, izmjenama Zakona o VSTV-u iz 2023. godine, Vijeću, a i pravosuđu u cjelini, nametnute su zakonske obaveze prijave i provjere imovine na jedan sasvim novi način. Vijeće je poduzelo sve aktivnosti iz svoje nadležnosti da provede svoje zakonske obaveze i uz mnogo napora i zalaganja uspostavilo je Odjel za izvještaje i provjeru imovine. Za svaku pohvalu je što je 99% nosilaca pravosudnih funkcija i svi članovi Vijeća prijavilo svoju imovinu, na propisan način i ispoštovalo zadate rokove, te time pokazalo svoj lični integritet i integritet našeg pravosuđa u cjelini“, rekao je Bogunić.
Ipak, kako ističe, problemi su se pojavili već u prvoj fazi primjene zakona. Prema njegovim riječima, prepreke nisu u nadležnosti VSTV-a, nego u samom zakonskom okviru, za koji je Sud BiH u presudi utvrdio da nije usklađen s osnovnim ljudskim pravima – posebno s pravom na djelotvoran pravni lijek iz člana 13. Evropske konvencije o ljudskim pravima i pravom na pravično suđenje iz člana 6.
„Dakle, odredbama važećeg Zakona o VSTV-u, imenovanom kandidatu, u slučaju negativne provjere, uopće nije dozvoljeno pravo na žalbu na ovakvu odluku, a ni VSTV-u nije data mogućnost bilo kakvog preispitivanja informacije o negativnom izvještaju koju donosi nadležni Odjel, već mu je samo ostavljena mogućnost da mora donijeti odluku o poništenju imenovanja“, pojasnio je Bogunić.
Posebno upozorava da se iste, pa čak i strožije odredbe, nalaze i u prijedlogu novog Zakona o VSTV-u.
„S pravom se možemo upitati šta je cilj ovakvih odredbi, a sa sigurnošću već sada mogu reći da postoji opasnost od potpune blokade procesa imenovanja i efikasnosti svih postupaka pred pravosuđem BiH. Moj komentar je da se neostavljanjem bilo kakve mogućnosti da se neka odluka javnog organa može osporavati žalbom i u drugostepenom postupku, zaista predstavlja kršenje osnovnog ljudskog prava na djelotvoran pravni lijek, garantovan članom 13. Evropske konvencije o ljudskim pravima“, istakao je Bogunić.
Na kraju je apelovao na zakonodavce da, prije usvajanja ovakvih i sličnih rješenja koja mogu dovesti do ozbiljnih povreda ljudskih prava, obavezno uključe stručnu javnost, kako se ne bi ugrozilo funkcionisanje pravosuđa kao jednog od ključnih stubova demokratskog društva.