Da li je Vlada Republike Srpske, predvođena Savom Minićem, ustavna ili ne? Tri mjeseca nakon što je grupa parlamentaraca iz Parlamenta BiH podnijela Zahtjev za ocjenu ustavnosti, odgovor na jedno od ključnih političko-pravnih pitanja godine i dalje ne postoji. Ustavni sud BiH je 28. novembra najavio da će “nastaviti raspravu i donijeti odluku”, ali se to nije dogodilo – niti će, prema dnevnom redu, biti tema naredne dvije sjednice zakazane za 9. i 15. decembar.
A vrijeme prolazi.
Podsjetimo, Narodna skupština RS imenovala je 2. septembra novu Vladu, na prijedlog Milorada Dodika, koji se u tom trenutku pred Sudom BiH već nije mogao pravno predstavljati kao predsjednik Republike zbog oduzetog mandata. Na toj tački nastaje problem.
Pravnik Milko Grmuša smatra da se Ustavni sud vjerovatno čeka rezultate prijevremenih izbora za predsjednika RS.
– Ako Karan bude izabran i potvrđen, pitanje Vlade Minića postaje suštinski nebitno. I da Sud odluči da je neustavna, Karan bi ga ponovo imenovao – kaže Grmuša. Dodaje da je Sud, kada je htio politički brzo reagovati, znao donositi odluke i u roku od 48 sati.
Profesor ustavnog prava u penziji Petar Kunić nije želio komentarisati, kratko poručivši:
– To je cirkus.
Daleko konkretniji je profesor ustavnog prava Milan Blagojević, koji tvrdi da Ustavni sud “ne govori istinu” i da namjerno oteže sa donošenjem odluke u pravno jednostavnom predmetu.
On podsjeća da je Sud 28. novembra najavio nastavak rasprave u predmetu U-29/25, koji se odnosi na ustavnost Vlade Save Minića, ali se već u decembarskom rasporedu vidi da taj predmet nije uvršten na nijednu od naredne dvije sjednice.
– Sud je najavio jedno, a uradio drugo. Time omogućava da i dalje funkcioniše vlada imenovana očiglednim kršenjem Ustava BiH – tvrdi Blagojević.
Prema njegovim riječima, sve je jasno: ako Dodik više nije imao mandat predsjednika RS, nije mogao ni predložiti mandatara. Time je, smatra Blagojević, prekršen član 3. Ustava BiH, prema kojem su entiteti obavezni poštovati odluke institucija BiH, uključujući i pravosnažne presude.
– U pitanju je pravno jednostavan slučaj, ali odugovlačenje stvara prostor da se kasnije iznese “politički povoljna odluka”, koja bi navodno tvrdila da Ustav nije prekršen, iako je to svima jasno – zaključuje Blagojević.
A javnost, kao i cijela Republika Srpska, još čeka odgovor na osnovno pitanje:
Da li je Vlada RS ustavna – ili nije?