Naime, iako su izabrani članovi kolegija Doma naroda i
Predstavničkog doma FBiH, zapelo je kod izbora predsjednika i potpredsjednika
FBiH.
U federalno predsjedništvo izabrani su Lidija Bradara (HDZ
BiH), Igor Stojanović (SDP) i Refik Lendo (SDA). Njih troje između sebe treba
da izaberu predsjednika/cu, dok ostalo dvoje ostaje na poziciji potpredsjednika/ce.
Dogovor su stranke sedmorke sa HDZ-om postigle,
predsjednica će biti Lidija Bradara, a SDP će dobiti mjesto premijera.
Da sve ne ide glatko bilo je jasno još u januaru nakon
raspada Osmorke i izbacivanja pokreta Za nove generacije iz ovog širokog bloka,
od stranke Trojke, kada je lider SDP-a i kandidat za federalnog premijera
Nermin Nikšić odgovarajući na pitanje BUKE rekao da više ni u šta nije siguran
pa ni u to da će biti premijer. Za novu federalnu koaliciju najveća prepreka je
SDA-ov Refik Lendo koji kao (pot)predsjednik FBiH ima mogućnost blokiranja
donošenja odluka, pa i imenovanja Vlade FBiH.
Prije nekoliko sedmica u izjavi za BUKU Lendo je bio
iznenađen našim upitom da li će blokirati procese u FBiH rekavši da nije došao
tu da blokira, te da on to neće i ne može raditi.
Nedugo zatim, naše pitanje pokazalo se opravdanim. Lendo
se nije pojavio na dva sastanka na kojem je trebalo da učestvuje u izboru
predsjednika/ce FBiH. Naknadno je na press konferenciji rekao kako nema izbora
predsjednika FBiH dok se SDA, HDZ i SDP ne dogovore ko će biti premijer.
“Bez stranke
SDA nema procesa u ovom dijelu. SDA je pobjednik ovih izbora”, rekao je Lendo
novinarima.
Zanimljivo
da Lendo dolazi iz stranke (SDA) koja je godinama optuživala (s pravom) SNSD i HDZ BiH da blokiraju
političke procese u BiH, da bi se sada pokazalo da su i oni skloni tim radnjama
kada se u pitanje dovode njihov opstanak na vlasti.
Izbor
predsjednika Federacije moguć je i bez Lende jer prema zakonu ukoliko se ne
dogovore tri kandidata onda to radi
Predstavnički dom, ali bez Lende nema izbora Vlade FBiH.
Politička analitičarka Ivana Marić kaže da je sada jasno
da SDA pokazuje nevjerovatan očaj za ulaskom u vlast i još veći strah od
odlaska u opoziciju.
„Za to imaju i opravdane razloge. Svjesni su da će
odlaskom u opoziciju izgubiti veliki broj svojih članova, ali i dugogodišnjih
funkcionera, koji će svoje fotelje pokušati zadržati promjenom stranke. To sa
sobom nosi i gubitak finansijske podrške koje stranke dobijaju preko svojih
direktora u javnim poduzećima, posebno onaj dio koji dobiju na nelegalan
način“, rekla je Marić za BUKU.
Zbog toga možemo očekivati, dodaje, da će SDA učiniti sve
da dobije bar jedan dio vlasti kako bi povećali šansu za preživljavanje do
narednih izbora.
„To se vidi i po tome što nisu štedjeli novac za kupovinu
kantonalnih zastupnika, preko kojih su i na nedemokratski način došli do većine
u Klubu Bošnjaka Doma naroda Parlamenta FBiH. Bilo bi nerealno od njih
očekivati da će se ponašati kao SDP nakon izbora 2014. SDP je dostojanstveno
podnijela poraz i povukla se u opoziciju. Umjesto da blokiraju formiranje
federalne vlasti, oni su se odlučili da u Klubu Srba podrže Milana Dunovića iz
DF-a za potpredsjednika FBiH. DF je tada u Klubu Srba imao samo jednog
kandidata. Paradoks je da DF sada odbija da uradi isto za SDP u Klubu Bošnjaka
i za to pronalaze različita opravdanja“, govori Marić.
Sitarski: Lendo Federaciju
drži u još fragilnijem institucionalnom stanju nego što je bila do sad
Politički analitičar Milan Sitarski ne slaže se sa
sugestijom da se SDA ponaša kao SNSD i HDZ u protekle četiri godine.
“Ta stranka trenutno ne koristi svoje, inače legitimno, pravo da njen pripadnik
rukovodstva FBiH, Refik Lendo, neovisno o tome kako je došao do te pozicije, ne
daje suglasnost da se nekome dodijeli mandat za sastav Vlade u kojoj SDA ne bi
imala svoje ministre. On, naprotiv, opstruira sam prethodni postupak izbora
Predsjednika i dva dopredsjednika Federacije između troje pripadnika/ca tog
rukovodstva, što je do sad nezapamćen postupak. Gospodin Lendo tvrdi da samo
čeka službenu ovjeru izbora njih troje na sadašnje pozicije i druge
administrativne procedure, ali se čini da on u stvari uvjetuje izbor najviših
dužnosnika FBiH prethodnim dogovorom o sastavu Vlade, čime Federaciju drži u
još fragilnijem institucionalnom stanju nego što je bila do sad”, mišljenja je
Sitarski.
OHR (ne)će
intervenisati
Ako SDA nastavi sa opstrukcijama i blokira izbor Federalne
vlade, ostaju tri opcije: reakcija
visokog predstavnika, vlada u tehničkom mandatu ili koalicija SDA sa SDP-om.
Šta je najrealnije?
„Najrealnije je da će Schmidt reagovati jer ukoliko
dozvoli da SDA blokira formiranje vlasti u FBiH, to bi značilo da su sve
njegove odluke pred izbore bile uzaludne. Opcija da Novalić ostane premijer bi
bila poražavajuća i ponižavajuća za sve birače koji su SDA kaznile na izborima
na način da nisu dobili dovoljno glasova da uđu u vlast“, mišljenja je Marić.
Dok je visoki predstavnik u BiH bio Valentin Inzko
izgledalo je kao da je vrijeme bonskih ovlasti prošlo, ali Schmidt nas je
razuvjerio. Iako je više puta za manje od dvije godine koristio bonske ovlasti,
mnogi su stava da visoki predstavnik u BiH, iako ima neupitnu podršku članica
Vijeća za implementaciju mira za rad, neće nametati dodatna rješenja kako bi
otkočio proces formiranja federalne vlasti.
Politički
analitičar Milan Sitarski takođe je mišljenja da OHR neće intervenisati.
“Reakcija visokog predstavnika nije realna niti bi bila poželjna i prihvatljiva,
dok opstanak Novalićeve vlade u trećem mandatu od izbora poslije kojih je
izabrana također nije niti poželjna niti prihvatljiva opcija, ali se bojim da
bi mogla biti realna. Najmanje loša opcija u ovoj situaciji bi bilo
sastavljanje Vlade FBiH uz participaciju SDA, ali bi u toj varijanti i HDZ i
SDP i eventualno ostale stranke Trojke ili Osmorke koje bi u tu vladu ušle
trebale jasno obznaniti javnosti da je to potez iznuđen ucjenom SDA kako bi se
izbjegla još lošija varijanta nastavka blokade, te koji neće omesti normalno
funkcioniranje Vijeća ministara BiH u postojećem sastavu”, mišljenja je
Sitarski.
Kao jedan od razloga zašto je manje izvjesno da SDP čini
vlast sa SDA Marić navodi činjenicu da je SDP odmah nakon izbora mogao ući u
vlast sa SDA, ali je ostao dosljedan svojim partnerima i biračima.
„Nažalost. Neke manje stranke koje su se naknadno
priključile Trojci su to zloupotrijebile i počele su postavljati nerealne
zahtjeve za broj glasova koji su postigli, te su počeli raditi iza leđa i time
izigravati volju naroda. Tako je SBiH uz pomoć NES-a i ZNG dobila delegata u
Domu naroda državnog parlamenta iako nema nijednog zastupnika u Predstavničkom
domu BiH, što je bio jasna poruka birača da ne žele da ih oni zastupaju. Uprkos
svim tim prevarama i izazovima vjerujem da će Nikšić ostati vjeran Trojki, te
da će nekako uspjeti formirati vlast i smijeniti Novalića i njegovu vladu, koja
već četiri godine nelegalno vlada budžetskim milijardama građana Federacije BiH“,
zaključuje Marić.
Summa summarum, sve opcije su moguće, i ništa ne bi bilo
čudno za bh. političku scenu, pa i nastavak vlade pod rukovodstvom Fadila
Novalića koja je već jedan cijeli mandat provela u tehničkom mandatu i to bez
nekoliko ministara.