Na odluku Fonda zdravstvenog osiguranja od 21. septembra prošle
godine i izboru sarajevske firme za nabavku indijskog lijeka žalila se
banjalučka firma „CO.MEDPROM“. Smatra da je prihvaćena ponuda o nabavci
lijeka nezakonita, s obzirom na to da na tržištu BiH već postoje
registrovani slični lijekovi.
Kancelarija za razmatranje žalbi BiH je 28. decembra prošle godine u
potpunosti poništila spornu javnu nabavku, pa ovaj penicilinski
antibiotik nije završio u bolnicama.
Poništenjem tendera jasno je stavila do znanja da je Fond zdravstvenog osiguranja RS prekršio Zakon.
„Za prometovanje lijekova postoje bitni preduslovi: da
veleprometnik trguje samo onim lijekovima koji imaju dozvolu Agencije,
kao i onih lijekova za koje nema dozvole, ali ima odobrenje nadležnog
tijela; da gotov lijek koji nema dozvolu može da se uvozi samo ako je
riječ o hitnoj, medicinski opravdanoj potrebi. FZO RS nije naveo nijedan
prihvatljiv i adekvatan razlog nabavke. Postupak se poništava u
cjelosti“, zaključila je Kancelarija za razmatranje žalbi.
Da skandal bude veći, uz ovaj lijek stigao je certifikat Ministarstva
zdravlja i porodične zaštite Indije koji se odnosi na cefalosporine,
dok je lijek piperacilin/tazobaktam, koji je tražen u lotu 31 Fonda,
penicilinski antibiotik.
„Žalitelj smatra da dostavljeni certifikat nije relevantan jer se odnosi na sasvim drugu kategoriju beta laktamskih antibiotika“, navodi se u rješenju Kancelarije.
Sarajevska firma ponudila nerealno nisku cijenu
Vrijednost lota 31 iznosila je oko 116.000 KM za 12.250 ampula, što
znači da je procijenjena vrijednost po komadu 9,47 KM bez uračunatog
poreza na dodatu vrijednost (PDV). „Evropa Lijek Pharma“, bez ikakvog
obrazloženja, ponudila je, prema mišljenju banjalučke firme, nerealno
nisku cijenu od 77.627 KM bez PDV-a. To praktično znači da je cijena
njihove ampule 6,34 KM bez PDV-a.
„Ponuđena cijena je za gotovo 50 odsto niža od drugorangirane
ponude firme ‘Unifarm’ Lukavac, čija je cijena po ampuli iznosila 9,22
KM. Iz dostavljene odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača ne vidi se da
je FZO zahtijevao pojašnjenje neprirodno niske cijene“, navodi se u prihvaćenoj žalbi banjalučke firme „CO.MEDPROM“.
Oni su takođe naveli da „veletrgovac prometuje samo onim
lijekovima koji imaju dozvolu Agencije za lijekove BiH ili i onim
lijekovima koji nemaju dozvolu, ali samo ako je riječ o hitnoj,
medicinski opravdanoj potrebi koju utvrđuju nadležne institucije i pod
uslovom da se u BiH ne nalazi registrovan lijek istog internacionalnog
nezaštićenog naziva koji ima dozvolu“.
Iz Fonda zdravstva danas nisu odgovorili na pitanja CAPITAL-a
o spornoj javnoj nabavci, ali su u odgovoru na žalbu „CO.MEDPROM“
naveli da je ova firma propustila da u zakonskom desetodnevnom roku od
preuzimanja tenderske dokumentacije izjavi žalbu u dijelu koji se odnosi
na prihvatanje neregistrovanih lijekova. Dostavljanjem svoje ponude,
kažu u FZO, ova firma je u potpunosti prihvatila uslove tendera.
„Ukoliko jedan lot nema ponudu koja se odnosi na registrovani
lijek i koja zadovoljava prethodno navedene kriterijume, u postupak
ocjene će se uzeti ponude koje se odnose na neregistrovane lijekove iz
čega se jasno vidi da prednost imaju neregistrovani lijekovi koji imaju
prihvatljivu cijenu tek u slučaju da registrovana ponuda prelazi
procijenjenu vrijednost kada se ista odbacuje kao neprihvatljiva“, navode u odgovoru na žalbu u FZO.
U „CO.MEDPROM“-u danas nisu željeli razgovor s novinarima pravdajući
se da je direktor, jedini ovlašćen za davanje izjave, trenutno na putu.
S druge strane, u sarajevskoj firmi „Evropa Lijek Pharm“ bili su
raspoloženi za napade, navodeći da imaju pravo da nude neregistrovane
lijekove uz adekvatnu propratnu dokumentaciju. Na našu konstataciju da
sporni indijski lijek nije pratio adekvatan certifikat, službenica je
kratko odgovorila da ne može da se sjeti o čemu se radi.
„Tendera koliko hoćete, nemam pojma o čemu pričate. Zašto to
vas interesuje? Sve je rekao Ured za žalbe. Ne možete na takav način da
spominjete našu firmu“, kazala je i rekla da pitanja u pisanoj formi pošaljemo na njihovu adresu.
CAPITAL: Žana Gauk