Istraga koju je proveo britanski list The Guardian ukazuje
na rasprostranjenost seksualnog uznemiravanja i zlostavljanja u UN agencijama,
uključujući slučajeve silovanja. Na destine sadašnjih i
bivših zaposlenika UN-a opisuju kulturu tišine koja vlada u organizaciji i sistem
žalbi koji radi protiv žrtava.
Među zaposlenicima UN-a koje je The Guardian intervjuisao,
15 ih je reklo da su doživjeli ili prijavili seksualno uznemiravanje ili zlostavljanje
u proteklih pet godina. Slučajevi su različiti, od verbalnog uznemiravanja do
silovanja. Među njima je sedam žena koje su zvanično prijavile slučajeve, što
žrtve rijetko rade iz straha da će izgubiti posao ili zbog uvjerenja da neće
biti preduzete nikakve radnje protiv počinilaca.
“Ako prijavite slučaj, vaša karijera je završena, naročito
ako ste konsultant”, kazala je jedna konsultantkinja koja je prijavila
zlostavljanje od strane svog nadređenog dok je radila za World Food Programme.
Iz UN-a su priznali da postoji problem neprijavljivanja, ali
su kazali da je generalni sekretar organizacije, António Guterres, postavio kao prioritet
rješavanje problema seksualnog uznemiravanja i uspostavljanje politike nulte
tolerancije.
Zaposlenici iz više od 10 zemalja dali su izjavu za The Guardian
pod uslovom da ostanu anonimni, dijelom zato što prema pravilima UN-a zaposlenici
ne smiju davati izjave u javnosti, a dijelom iz straha od osvete.
Tri žene koje su prijavile seksualno uznemiravanje ili
seksualno zlostavljanje su iz različitih kancelarija, a kazale su da su od tada
bile prisiljene da napuste posao ili im je zaprijećeno raskidanjem ugovora. Optuženi
počinioci, među kojima je i jedan viši zvaničnik UN-a ostaju na svojim
funkcijama.
U internim dokumentima koje je The Guardian dobio na uvid,
dvije žene su izrazile zabrinutost u vezi sa istragom. Tvrde da je istražni tim
UN-a propustio da intervjuiše ključne svjedoke. Takođe kažu da transkripti
sadrže greške.
Navodnim počiniocima je dozvoljeno da ostanu na višim
funkcijama tokom istrage, što znači da su imali moć da utiču na proces.
Sedam navodnih žrtava koje su dale izjave za The Guardian kazale
su da im je ombudsman ili neko od kolega savjetovao da je bolje da ne prijavljuju
slučaj.
UN je već duže vrijeme izložen kritikama zbog toga što ne
provodi istrage prijavljenih slučajeva seksualnog zlostavljanja počinjenih od
strane mirovnih snaga nad lokalnim stanovništvom.
Mnogi viši zvaničnici imaju diplomatski imunitet, što znači
da mogu izbjeći lokalno suđenje.
Čak i ako navodni počinioci
nemaju imunitet, incidenti se često dešavaju u zemljama u kojima
pravosudni sistem ne funkcioniše.
Zaposlenici UN-a često pored zaposlenja u organizaciji,
uživaju i neke druge benefite, kao što su radne vize i školarine. Mnoge žrtve i
svjedoci iz straha od odmazde odlučuju da ne svjedoče. Neke UN agencije imaju ograničen
vremenski rok od 6 mjeseci za žalbe.
Peter Gallo, bivši istražitelj koji je napustio UN 2015. godine
kazao je da je svjedočio kako se dokazi rutinski ignorišu, a činjenice
iskrivljuju. “Kao istražitelju, rečeno mi je da nikada ne postavljam pitanja
samo da bih zadovoljio svoju radoznalost. Jedino pravilo je da se organizacija
javno ne osramoti”, kazao je.
Malo je istraživanja o učestalosti seksualnog uznemiravanja
ili zlostavljanja u UN-u. Međutim, zabrinutost zbog seksualnog uznemiravanja u UNAids-u
navelo je sedam velikih donatora da agenciji upute javni zahtjev za brzom
akcijom na rješavanju slučajeva. Interna anketa među osobljem UNAids-a otkriva
da je gotovo 10% od 427 ispitnika doživjelo seksualno uznemiravanje. Samo dvoje
je to i prijavilo.
Sadašnje osoblje UN-a iz osam različitih agencija,
uključujući UNHCR, UNDP, mirovnih misija UN-a, UN-ovih agencija za hranu, opisuje
atmosferu u organizaciji gdje su na višim pozicijama uglavnom muškarci. Lokalno
osoblje i mlađe žene i službenici na kratkoričnim ugovorima su naročito ranjivi,
kažu oni.
Mnogi zaposlenici tvrde da viši rukovodioci nude
napredovanje u karijeri u zamjenu za seksualne usluge.
Viši rukovodioci u UN-u imaju imunitet koji je ekvivalentan
potpunom diplomatskom imunitetu, dok mnogi drugi rukovodioci u UN-u imaju
funkcionalni imunitet, čime su izuzeti od sudskih procesa za djela počinjena u okviru
službe.
Izvor: The Guardian