Prema pisanju Dnevnog Avaza, OHR razmatra opciju za nametanje državnog budžeta, obzirom na to da je vrijeme za donošenje ovog važnog dokumenta za BiH gotovo pa isteklo.
Na ovu najavu, Milorad Dodik, predsjednik Republike Srpske, rekao je da će Narodna skupština Republike Srpske povući saglasnost o formiranju UIO i na taj način ukinuti ovu instituciju. Takođe je podvukao da će Republika Srpska odbiti nametanje budžeta ako bi OHR to uradio.
“Mi ćemo, ukoliko bude ostvarena blokada sredstava iz Uprave za indirektno oporezivanje BiH za Republiku Srpsku, deblokirati svoja sredstva. Da li to podrazumijeva novu UIO ili neke druge akcije vidjećemo, ali sigurno ukoliko dođe do zastoja makar i jedan dan, mi ćemo ući u Parlament i povući našu saglasnost o formiranju UIO”, rekao je Dodik.
Ratko Kovačević, portparol Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine, rekao je da je činjenično stanje da UIO prihode sa jednistvenog računa, dakle prihode od indirektnih poreza, raspoređuje u skladu sa zakonskom regulativom.
“Kad je u pitanju raspodjela prihoda, tu je najvažniji Zakon o uplatama na jedinstveni račun i raspodjeli prihoda, koji definiše samu raspodjelu prihoda od indirektnih poreza. Ta raspodjela na zakonit način ide tako da se prvo odvoje sredstva za povrate PDV-a svim obveznicima koji su to ostvarili. Nakon toga, prihodi se raspoređuju tako da se odvoje sredstva za finansiranje državnih institucija u skladu sa budžetom koji je usvojen. Za svaki radni dan u državnim institucijama se odvaja fiksni iznos sredstava sa jednistvenog računa”, rekao je Kovačević za BUKU.
Naveo je i da se u ovoj 2011. godini odvojilo 2 miliona i 660 hiljada KM za finansiranje svih radnih dana državnim institucijama i to zato što u ovoj godini imamo privremeno finansiranje koje se temelji na budžetu iz 2010. godine.
“Ista sredstva su se ove i prošle godine raspoređivala za finansiranje državnih institucija. Nakon što se podijele sredstva za finansiranje državnih institucija, sredstva se, u skladu sa zakonom, dijele distriktu Brčko. Ostatak, ali i najveći dio sredstava, ide prema entitetima, odnosno Republici Srpskoj i Federaciji BiH. Ukoliko se do kraja ove godine ne usvoji barem budžet za 2011. godinu, pa da se na osnovu tog budžeta uđe u privremeno finansiranje 2012. godine ili ukoliko se ne usvoji budžet za 2012. godinu, praktično neće postojati način da se zna koliko je to sredstava potrebno za finansiranje državnih institucija, a samim tim onda se neće znati koliko ostaje sredstava za finansiranje disktrikta Brčko i entiteta”, objasnio je Kovačević.
Napomenuo je da je bilo kakva odluka koja nije u skladu sa ovim zakonom upitna za sprovođenje.
“U bilo kakve druge komentare oko ukidanja institucija apsolutno se ne želimo miješati. Mi smo institucija koja je isključivo nadležna za prikupljanje indirektnih poreza i za raspodjelu tih indirektnih poreza, a imamo svoj zakonski okvir u kojem djelujemo”, istakao je Kovačević.
Dodik je povodom potrebe usvajanja budžeta za narednu godinu takođe rekao da se pravi atmosfera koja ide u pravcu intervencije visokog predstavnika, a da će budžet i nakon 1. januara i dalje biti finansiran po privremenim odlukama, ukoliko do tada ne bude dogovora o njemu. On je ponovio raniji stav da je RS zahtijevala smanjenje budžeta BiH za 17 odsto, ali da je spremna da prihvati budžet u sadašnjem iznosu, kako bi situacija bila odblokirana.
“Budžet je najvažniji godišnji akt svake državne zajednice kakva je BiH i to je stvar političkih snaga i političke volje da parlament usvoji budžet. Samo bi falila još takva glupost da OHR pokuša nešto oko nametanja budžeta, to bi bio presedan u svijetu gdje postoje demokratski izabrane strukture, a jedan neimenovani stranac pokušava da nametne budžet”, rekao je Dodik.
Zaključavanje trezora
Zamjenik ministra finansija i trezora BiH Fuad Kasumović upozorio je da će se, ukoliko do kraja ove godine ne bude usvojen budžet, 1. januara naredne godine morati “zaključati trezor“.
“To znači, državne institucije ne mogu ni olovku kupiti, a ne da se plate isplaćuju ili bilo šta. Istovremeno, 1. januara ne možemo servisirati vanjski dug, niti se može iko zadužiti, ni entiteti, ni kantoni, ni opštine, niko prema vani”, rekao je Kasumović.
On je istakao da nije moguće nastaviti ni privremeno finansiranje ukoliko se do kraja godine ne usvoji budžet za 2011. godinu.
“Zakon i Ustav je decidan, privremeno finansiranje može biti, ali je to jedna četvrtina prihoda iz prošlogodišnjeg budžeta”, kazao je Kasumović, napominjući da nije usvojen budžet ni za 2011. godinu i da se od 1. janura sve zaključava dok se ne donese neki budžet”.
Američka ambasada u BiH saopštila je u petak da je nepostojanje dogovora o budžetu veliki problem, te je apelovala na sve stranke da postignu dogovor o budžetu prije 1. januara.
“Odvojene uprave za indirektno oporezivanje predstavljale bi korak unazad. Priča o alternativama Upravi za indirektno oporezivanje je nerealna i neproduktivna”, saopšteno je iz Ambasade SAD.
Sad nam samo preostaje da sačekamo desetak dana da vidimo postoji li politička volja za odgovorno ponašanje koje bi dovelo do usvajanja budžeta za narednu godinu ili će politička prepucavanja da se nastave.