Za tri dana na snagu stupa Autentično tumačenje člana 9. lex specialisa o Generalštabu. Pored toga što se ovom zdanju nastoji ukinuti status nepokretnog kulturnog dobra, autentično tumačenje člana 9. predviđa izuzimanje statusa zaštite za 15 drugih kulturnih dobara prilikom donošenja planskih prostornih dokumenata.
Autentično tumačenje osporavale su brojne organizacije tvrdeći da taj institut nije prepoznat ni u Ustavu, ni u pravilnicima Skupštine, ni u načelu podjele vlasti. Riječ je o situaciji kojom Skupština ukidu odluku Vlade, nastojeći da proširi prostor koji je obuhvaćen lex specialisom.
“Očigledno je da je poseban zakon za Generalštab neustavan, budući da je njime Skupština oglasila ništavim jedan pojedinačni pravni akt uprave. Time je narušeno jedno od osnovnih načela Ustava – načelo podele vlasti, jer je Skupština na sebe preuzela nadležnost sudske i ili izvršne vlasti. Predlog autentičnog tumačenja se tiče iste stvari – samo što sada proširuje broj akata uprave koje Skupština želi da poništi, jer su očigledno poslanici vladajuće većine bili u tolikoj žurbi da što pre usvoje ovaj zakon, da nisu stigli da se upoznaju ni sa svim aktima koje su želeli da ponište da bi pošto – poto realizovali ovaj projekat”, navodi Transparentnost Srbija.
Republičkom zavodu za zaštitu spomenika kulture lex specialisom naređeno da u roku od 15 dana izbriše Generalštab iz centralnog registra objekata pod zaštitom spomenika kulture. Do danas, brisanje se nije desilo, a prema riječima sagovornica BUKA magazina pitanje je da li će do toga uopšte i doći.
“Mislim da je to pitanje koje će biti globalno rešeno. Ako ostane samo na tome, mislim da će Generalštab vrlo brzo i lako biti srušen. Ako ostane na celokupnom otporu društva na sve što se dešava protivzakonito i ovako kako se već dešava, onda ima šanse da bude spašen”, kaže Estela Radonjić Živkov, konzervatorka i bivša zamjenica direktora Zavoda.
Ona upozorava da sudbina Generalštaba zavisi od studentskog pokreta i pokreta građanstva koji se protivi svemu onome što vlast trenutno radi. Dok je bila zamjenica direktora Zavoda, naša sagovornica nije trpila pritiske, ali tadašnjoj direktorici ponuđeno je da briše Generalštab ili da ostavku.
“U novembru, kada je vlada donela odluku o prestajanju svojstva kulturnog dobra sa zgrade Generalštaba, mi smo saznali da je predlog odluke na neki način došao iz Republičkog zavoda. Tad sam podnela ostavku na mesto zamenice direktora. Otvoreno sam stala protiv te odluke i protiv grubog kršenja zakona i ustave Republike Srbije”, kaže Radonjić Živkov za BUKA magazin.
Teret skidanja zaštite i dalje postoji u Centralnom registru nepokrtnih kulturnih dobara, kao posljedica ponašanja koje je protivzakonito i protivustavno, smatra ona.
“Procedura je vrlo jasna i prepoznaje potpuno suprotna dešavanja do onog što se desilo. Kad bi se po zakonu skidala zaštita sa nekog kulturnog dobra, to bi se moglo desiti samo u nekim veoma specifičnim situacijama. To se može uraditi kada je to kulturno dobro uništeno, nenadoknadivo uništeno, znači ne postoji ni mogućnost da se ono rekonstruiše, ne postoji dokumentacija za njega ili je izgubilo spomenička svojstva tako da ne može da se vrati u prvobitno stanje”, kaže naša sagovornica.
Da bi se takva odluka donijela, Zavod treba da uradi elaborat kojim će dokazati da su spomenička svojstva nestala ili da je uništeno kulturno dobro ili da su nestala spomenička svojstva zbog kojih je utvrđen. U ovom slučaju, direktor Zavoda sačinio je dokument koji formalno ne zadovoljava status prijedloga odluke. Dokument se vodi pod potpuno drugim brojem, a nije ni prošao pisarnicu Zavoda.
“Odmah posle toga, smo mi izašli sa sopštenjem kojim tvrdimo da to nije zakonski. Napisali smo dopis Ministarstvu kulture i vladi da su napravili grubo kršenje zakona o kulturnom nasleđu i Ustava Republike Srbije. Naravno, tu su pokušali da nas preče različitim načinima. Posle toga kreće istraga protiv sadašnjeg direktora za falsifikovanje dokumenta i zlopotrebu službenog položaja koja traje od februara 2025. godine, koja se sada proširila na direktora gradskog zavoda, na ministra kulture Nikolu Selakovića i Slavicu Jelaču, sekretara u Ministarstvu kulture”, kaže naša sagovornica.
Lex specialis je, tvrdi naša sagovornica, potez nakon poteza koji je inkriminisan i kojim se ništa nije moglo uraditi. Autentično tumačenje je, kaže ona, nastavak tog postupka.
Valentina Moravčević, članica Inicijative Ansambl Generalštab, kaže da je autentično tumačenje pokušaj da se terete i sankcionišu radnici zavoda koji ne žele da obrišu Generalštab iz Centralnog registra nepokretnih kulturnih dobara.
“Kada su početkom novembra ove godine doneli Lex specialis, mislili smo da će rušenje ubrzano da počne, ignorisanjem drugog stepena zaštite. Inicijativu za ocenu ustavnosti podneli smo u martu prošle godine ali zbog neograničenog roka koji je dat za Ustavni sud, odgovor nismo dobili. Sada su, posle donošenja lex specialisa, upućene brojne inicijative za ocenu ustavnosti. Mi i dalje nismo rešili ovaj problem ali bitno je da odugovlačimo njihove postupke koliko god možemo”, kaže Moravčević za BUKU.
Budući da je Generalštab proglašen za jedan od sedam najugroženijih spomenika kulture, na listi koju su pripremile Evropa nostra i Evropska investiciona banka, Ansambl Generalštab traži da se raspiše javni konkurs za obnovu, da se provede javna rasprava i da se pokrene postupak obnove.
“Spremni smo fizički braniti Generalštab. Po akcijama koje smo organizovali videlo se da je ljudima stalo i da će zaista učestvovati u fizičkoj blokadi. Verujem da će taj broj ljudi tek da poraste. Fizička blokada je poslednje što nam je ostalo. Potrudićemo se da do nje ne dođe, potrudićemo se da niko ne žrtvuje svoje zdravlje i bezbednost, ali svi smo spremni i to smo više puta javno rekli, kao studenti, kao građani, kao stručna javnost, da svojim telima branimo zgradu”, kaže Moravčević.
Javno tužilaštvo za organizovani kriminal podiglo je danas optužni prijedlog protiv ministra kulture Nikole Selakovića, sekretarke Ministarstva kulture Slavice Jelače, v.d. direktora Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture Gorana Vasića i v.d.direktora Zavoda za zaštitu spomenka kulture grada Beograda Aleksandra Ivanovića, a u vezi sa nezakonitostima prilikom skidanja svojstva kulturnog dobra nad zgradama „Generalštaba“, navedeno je u saopštenju.