Na stolu su prijedlozi dvije odluke, jedne o ulasku Hrvatske, a druge o ulasku Bugarske i Rumunije.
Za
odluku je potrebna saglasnost svih zemalja EU koje su članice šengena,
dok četiri vanjske članice koje su izvan EU o tome ne odlučuju.
Na
dva pripremna sastanka Odbora stalnih predstavnika (Corepera), prvom
održanom 1. decembra i drugom jučerašnjem nije bilo primjedbi u pogledu
hrvatskog članstva.
Vlade onih članica koje za svoja stajališta trebaju dobiti odobrenje
svojih parlamenata dobile su zeleno svjetlo za Hrvatsku. I po više
diplomatskih izvora Hrvatska je “sigurna”, ali oprez nije naodmet sve
dok se odluka ne izglasa.
Za Bugarsku i Rumuniju, međutim, konsenzus ne postoji. Najveća
prepreka je Austrija koja se protiv ulasku obje zemlje i nema naznaka da
bi to stajalište mogla promijeniti.
Nizozemska, pak, podržava ulazak Rumunije, ali ne i Bugarske.
Češko predsjedništvo EU-om predložilo je u utorak navečer da se
Rumuniju primi u šengenski prostor od 29. oktobra sljedeće godine, a da
se za Bugarsku do 31. jula 2023. odluči o tome ispunjava li šengensku
pravnu stečevinu.
Ako bi Vijeće to tada potvrdilo, Bugarska ušla zajedno s Rumunijom, a ako ne, onda na neki kasniji datum.
U tom bi slučaju Rumunija morala pripremiti i opremiti svoju granicu s
Bugarskom da bude vanjska šengenska granica do ulaska potonje u šengen.
Međutim, ni za taj prijedlog nije bilo konsenzusa i češko je
predsjedništvo odlučilo staviti na glasanje prvobitni prijedlog da se
Bugarsku i Rumuniju primi istovremeno.
U srijedu su u zajedničkom pismu Vijeću EU-a, ministrima
unutrašnjih poslova, čelnici četiriju najvećih zastupničkih klubova u
Evropskom parlamentu – pučana, socijaldemokrata, liberala i zelenih –
pozvali da se donese pozitivna odluka za ulazak u šengen za sve tri
zemlje.