Bilovin je podatak pronašao u izvještaju iz 2004. godine dr Brusa Blera, bivšeg avijatičarskog oficira, koji je radio u silosima u kojima su bile smještene “Minuteman” rakete.
Kodovi, poznati kao PAL (Permissive Action Links, kodovi za odobrenu akciju) u upotrebi su bili od 1963-64. godine tokom krize na Kipru, kada su Turska i Grčka prijetile da će upotrijebiti nuklerno oružje jedna protiv druge. PAL je i izmišljen da bi samo predsjednik SAD-a imao tu moć da upotrijebi moćno oružje, ali izgleda da je sigurnost i tajnost kodova bila samo simbolična.
Tokom dvije decenije, predsjednici su se mijenjali i nosili kofere u kojima su bili sakriveni kodovi koji su se navodno konstantno mijenjali, a sada se postavlja pitanje šta je uopšte bilo u tim koferima?
Bler je u svom radu takođe opisao proceduru prije lansiranja rakete:”Naša obavezna procedura je bila da provjerimo da u podzemnom bunkeru na biraču brojeva ne može da se unese nijedan drugi broj osim “0”, za svaki slučaj”.