Zajednička kolumna Luigija Sorece, šefa Delegacije EU-a i specijalnog predstavnika EU-a u Bosni i Hercegovini, te ambasadora država članica EU-a i zemalja pridruženih šengenskom prostoru u Bosni i Hercegovini
Počevši od sutra, 12. oktobra 2025. godine, 29 zemalja članica Šengenskog prostora počet će postepeno uvoditi novi, tehnološki napredan sistem upravljanja granicama. Novi sistem ulaska i izlaska (EES) učinit će granične provjere modernijim i efikasnijim, a putovanje preko granica lakšim i bržim.
Uvođenje novog sistema trajat će šest mjeseci, čime će nacionalnim vlastima, putnicima i prevoznicima biti omogućen period prilagodbe na nove digitalne procedure na granicama. Države članice su spremne za promjene, a očekuje se da će implementacija proteći glatko. Ipak, u slučaju prekomjernog čekanja, države članice imaju fleksibilnost da djelimično ili u potpunosti obustave primjenu EES sistema, kako bi se smanjila mogućnost poremećaja.
Od 10. aprila 2026. godine, kada se završi faza postepene implementacije, postupak pečatiranja pasoša, koji oduzima mnogo vremena, više neće biti potreban na granicama Šengenskog prostora. Očekuje se sve šira upotreba samouslužnih sistema na graničnim prijelazima za provjeru identiteta, čime će se zamijeniti ručne kontrole koje oduzimaju vrijeme i smanjiti dužina redova. Na taj način, granično osoblje će se moći posvetiti složenijim zadacima.
U središtu EES sistema nalazi se nova metoda provjere identiteta na granici putem tehnologije i biometrijskih podataka. Prilikom prvog prelaska granice u periodu od tri godine, svakom putniku će biti zatraženo da skenira četiri otiska prsta i da se snimi fotografija njegovog/njenog lica. Bosna i Hercegovina izdaje biometrijske pasoše od 2009. godine – što je bio jedan od uslova za dobijanje bezviznog režima za putovanja u Šengenski prostor. Prikupljanje biometrijskih podataka putem EES sistema za tačnu provjeru identiteta, smanjiti će prevare s identitetom i pomoći u sprečavanju da kriminalci i osobe sa lažnim identitetom prelaze granice – što je u interesu građana Bosne i Hercegovine, kao i građana Šengenskog prostora.
Podaci prikupljeni putem EES sistema čuvat će se u skladu sa najvišim standardima. Opšta direktiva o zaštiti podataka (GDPR) u EU-u navodi da ‘ograničenje svrhe’ predstavlja zahtjev prema kojem lični podaci moraju biti prikupljeni za posebne, izričite i zakonite svrhe te se ne smiju obrađivati na način koji nije u skladu s tim svrhama. Putnici će na granicama biti obaviješteni kako će se njihovi podaci pohranjivati, a ove informacije su dostupne i online.
Dodjeljivanje bezviznog režima Bosni i Hercegovini za putovanje u zemlje Šengenskog područja predstavljalo je prekretnicu na putu ove zemlje ka Evropskoj uniji. Uvođenje EES sistema od 12. oktobra 2025. i uvođenje Evropskog sistema za informacije o putovanjima i njihovu odobrenju (ETIAS), predviđeno za zadnji kvartal 2026., neće predstavljati ponovno uvođenje obaveza sličnih vizama za građane Bosne i Hercegovine. Zapravo će povećana sigurnost koju nude sistemi EEA i ETIAS, i zemljama Schengena i onima koje to nisu, doprinijeti očuvanju uslova potrebnih za dobro funkcionisanje bezviznog režima. Policijska i pravosudna tijela Bosne i Hercegovine ostvarila su značajan napredak u intenziviranju saradnje sa agencijama Europol, Eurojust i Frontex. Ova će saradnje vremenom jačati kako Bosna i Hercegovina bude napredovala na putu ka EU i u konačnici – kada ispuni potrebne uslove – postane članica EU.
Ukupno gledano, očekuje se da će uvođenje EES sistema biti od koristi građanima BiH koji putuju u zemlje Šengena te da će unaprijediti sigurnost širom našeg kontinenta. Uvođenje novih, tehnološki naprednih sistema na granicama nije nešto što je jedinstveno za šengenski prostor, već se dešava širom svijeta. Zemlje Šengenskog područja raduju se daljem dolasku putnika iz Bosne i Hercegovine, uz početak postepenog uvođenje EES sistema od sutra!