Njemački
ambasador u BiH Kristijan Helbah u intervjuu za BUKU govori o predaji
aplikacije za članstvo u EU, podjelama u BiH, manjku koordinacije i ekspertize
među domaćim političarima, te otkriva glavne krivce za stagnaciju BiH na putu
ka EU.
Gospodine
Helbah, imajući u vidu britansko-njemačku inicijativu, odnosno ulogu Njemačke i
Velike Britanije u cjelokupnom obnovljenom pristupu EU prema BiH, koliko ste
zadovoljni radom
predstavnika vlasti na svim nivoima u BiH u ispunjavanju onog što je dogovoreno
stavljanjem potpisa na ovaj dokument?
Da bude jasno, od
samog početka, mnogo još ostaje da se uradi! Kako na socijalno-ekonomskom
planu, tako i po pitanju vladavine prava.
Cilj njemačko-britanske
inicijative je da odblokira proces evropskih integracija i omogući brze reforme
kako bi se posvetili gorućim socijalnim i ekonomskim pitanjima. Namjeravali smo
da okončamo godine traćenja vremena i stagnacije. Mi smo tražili od BiH političara
da se obavežu na suštinske reforme i ponudili Bosni i Hercegovini mogućnost da
napravi dramatičan napredak prema članstvu u Evropskoj uniji.
Prije više od
godinu dana BiH političari su se obavezali na reforme koje su usko vezane za
Sporazum za rast i zapošljavanje. Glavni fokus je na tržistu rada, sistemu
socijalne sigurnosti, vladavini prava i borbi protiv korupcije. Državna i
entitetske vlade su počele implementaciju nekih od reformi koje su sadržane u
Reformskoj agendi, ali mnogo više treba biti urađeno kako bi se borili sa
nezaposlenošću, kako bi poboljšali poslovnu klimu, napravili siguran i
finansijski održiv socijalni sistem, kako bi reformisali javnu upravu,
konsolidovali javne finansije i nametnuli vladavinu prava. I reforme trebaju doći
brzo. Vrijeme leti, ljudi nemaju vremena za gubljenje. Oni žele posao, sigurnost i pravdu sada, ne za dvadeset
godina!
BiH je podnijela aplikaciju za članstvo u EU 15. februara.
Šta to znači za BiH i njene građane?
Predaja aplikacije
za članstvo je važan korak za Bosnu i Hercegovinu! Mi to smatramo obnovljenim
samoopredjeljenjem ove zemlje, a što je još važnije, njenih lidera da provode
potrebne reforme na putu ka članstvu u Evropskoj uniji. Mi ih držimo za njihova
obećanja. Siromaštvo, nezaposlenost, manjak socijalne kohezije i korupcija se
ne mogu savladati predajom aplikacije. Samo hrabre i održive reforme će uraditi
posao.
Evropske
integracije su proces i predaja aplikacije za članstvo je samo jedan korak u
ovom procesu. Ako vaši politički lideri žele da aplikacije bude uspješna, oni
moraju pokrenuti reforme sada. I oni moraju ispuniti obećanja data prije
predaje aplikacije. Uspjeh nije u rukama Evropske unije. Uspjeh je u rukama vođstva
BiH.
Očekujete li da će ova aplikacija biti prihvaćena kao
kredibilna od strane svih zemalja članica i kakav je stav Njemačke po tom
pitanju?
Hajde da sačekamo i
vidimo da li se reformski proces nastavlja i dobija na brzini. Evropska Unija
procijenjuje spremnost zemalja aplikanata na osnovu takozvanih Kopenhagenskih
kriterijuma. Da li institucije garantuju demokratiju, vladavinu prava, ljudska
prava i poštovanje kao i zaštitu manjina? Da li postoji funkcionalna tržišna
ekonomija koja se može boriti sa konkurencijom i tržišnim snagama u Evropskoj
uniji? Da li je aplikant sposoban da efikasno sprovede obaveze koje dolaze sa članstvom
u Evropskoj uniji?
Što se tiče
Zapadnog Balkana, zemlje aplikanti takođe trebaju da ispune uslove iz “Procesa
stabilizacije i pridruživanja”, koje se većinom odnose na regionalnu saradnju i
dobresusjedske odnose.
Po predaji
aplikacije Vijeće za opšte poslove Evropske unije odlučuje da li je aplikacija
kredibilna i zato se proslijeđuje Evropskoj komisiji sa molbom da pripremi mišljenje
o meritumu aplikacije.
Ovo je interni
proces odlučivanja i ja ne želim komentarisati ili spekulisati o ishodu. Ali
vas želim podsjetiti na činjenicu da su Njemačka i Velika Britanija inicirale
novi pristup Evropske unije. Mi to sigurno nismo uradili, da bi gledali kako
isti propada.
Koje su to glavne prepreke u ovom trenutku za BiH na
putku ka EU, odnosno šta i ko su najveći kočničari napretka BiH prema Uniji?
Lični i partijski
interesi, naravno, ali isto tako i vještačke podjele, manjak koordinacije,
ponekad i manjak angažmana i ekspertize. Korupcija i siva ekonomija. Da ne
zaboravim pesimizam i rezignaciju koji izgleda da spriječavaju ljude da
zahtijevaju promjene.
Još jedna prepreka
na putu naprijed je nedostatak vladavine prava. Iskreno, ja sam zaprepašten
nivoom otvorenog i neskrivenog pritiska koji se vrši na sudove i tužilastva. Vladavina
prava i slobodno i funkcionalno pravosudje su u samom srcu evropskih
vrijednosti i ključni uslovi za članstvo u Evropskoj uniji.
Nakon godina stagnacije, vidite li mogućnost da BiH krene
putem napretka i približavanja zajedici evropskih zamalja?
Da, vidim tu
mogućnost. Zato smo lansirali njemačko-britansku inicijativu. A i Izvještaj o
napretku za 2015. o Bosni i Hercegovini konstatuje da se BiH vratila na
reformske tračnice. Mi ćemo podržati sve one bh. lidere koji iniciraju i
sprovode reforme – a ne one koji se bave pustim pričama.
Ambasador ste jedne veoma uticajne države u BiH u vrijeme
kad ova zemlja proživljava mnogobrojne socijalno-političke turbulencije. Kako
vi gledate na trenutnu društveno-političku situaciju u BiH i šta bi trebali da
postanu prioriteti u ovoj godini za one koji su na čelu ove zemlje?
Slažem se! Socio-ekonomska
situacija mnogih građana ove zemlje je sve samo ne lagana. Upravo zato nam je
potrebna promjena. Više dosadašnjeg neće promijeniti situaciju. Oni koji drže
uzde u ovoj zemlji moraju raditi za ljude – ne za dobro Evropske unije ili bilo
koje članice EU. Oni moraju sprovoditi reforme koje su u najboljem interesu
svih građana Bosne i Hercegovine. I oni moraju djelovati brzo! Ljudi više
nemaju vremena za gubljenje. Ali, ne postoji nešto kao „besplatan ručak“.
Transformacija se neće desiti ako ne zasučete rukave i radite kako bi se to desilo.
Takođe, moguće da će to za neke biti bolno, ali biće mnogo više koristi, a
najvažnije, za buduće generacije.