Posljednjih dana u Bosni i Hercegovini se sve više govori o tome kako postoji mogućnost da visoki predstavnik u BiH Christian Schmidt nametne izmjene Izbornog zakona i Ustava FBiH. Ono što posebno zabrinjava jeste što se, predloženim nacrtom izmjena, umjesto uklanjanja postojećih diskriminacija, nameću nove.
O tome kako gleda na dokument OHR-a koji je procurio u javnost i da li ga je iznenadilo djelovanje visokog predstavnika u BiH, razgovarali smo s Bodom Weberom, višim saradnikom Savjeta za politiku demokratizacije (DPC) iz Berlina.
Produbljivanje etničke podjele
On kaže kako je paket predloženih izmjena Izbornog zakona BiH i amandmana na Ustav Federacije kompleksan i zbunjujući.
“Zbunio je i mnoge zapadne vlade. Na prvi pogled izgleda da preventivno rješava prijeteću postizbornu institucionalnu krizu putem HDZ-ove blokade formiranja institucija/vlade, znači izgleda dobro. Ali u suštini nije, kad se gleda u cjelini, i to iz tri razloga: Prvo, jedan dio mjera uopšte ne odblokira izbor predsjednika i vlade Federacije, jer upravo, suprotno, osnažuje poziciju HDZ-a. Drugo, pozitivne mjere se pokušavaju politički uvesti po dosadašnjem, pogrešnom pregovaračkom pristupu, da se "nešto mora dati Hrvatima, u prijevodu HDZ-u i Draganu Čoviću, a to nešto je produbljivanje etničke i etnoteritorijalne podjele BiH. A treće, po demokratskim pravima i međunarodnim konvencijama jako je problematično unijeti promjene u izborni sistem tako blizu izborima”, ističe za Buku Weber.
Međunarodna zajednica i Evropska unija od Bosne i Hercegovine godinama traže da se provedu presude Evropskog suda za ljudska prava, čak su one uvrštene u prioritete za napredak ka kandidatskom statusu za članstvu u Uniji. No, sada dijelu međunarodne zajednice presude Evropskog suda za ljudska prava više nisu važne.
- “Međunarodna zajednica”, to su zvaničnici administracija SAD-a i EU bez većinske podrške vlada država Zapada, tj. bez legitimiteta već više od dvije godine nastoje da nađu lažni aranžman na osnovu neprincipijelne logike da se udovoljava nacionalističkim interesima Dragana Čovića i HDZ-a BiH. Utoliko tužnije što visoki predstavnik Schmidt, koji otkad je stupio na funkciju, mada nije bio našao jasnu liniju, u srži nije podržao tako neodgovornu pregovaračku politiku, sad da bi "riješio" prijeteću postizbornu krizu, a što je upravo posljedica takvog pregovaranja, nametnuo bi dio onoga što pregovaračima nije uspjelo, govori Weber, te se osvrće i na njemački Bundestag koji je donio rezoluciju koja se tiče BiH prije nekoliko dana i u kojoj stoji da nacionalističke političke elite rade na uništenju BiH.
- Onaj paket mjera što predlože OHR, gospodin Schmidt, dijametralno je suprotan od dva ključna zahtjeva iz Rezolucije Bundestaga: prvo, da "reforme" izbornog sistema ne smiju produbljivati etničke podjele unutar političkog sistema BiH, a drugo, da se opšti izbori u oktobru moraju održati po važećim pravilima, što je, usput spomenimo, donedavno bila i pozicija skoro cijelog Zapada, uključujući i samog Schmidta. Teško mi je objasniti šta motivira visokog predstavnika da uporno gura jedan paket koji čak ni njemačka vlada ne podržava. Možda je počeo iskrenom namjerom sprečavanja neminovnog post-izbornog scenarija ponovne, produbljene blokade formiranje vlasti od strane HDZ-a. Ali, taj problem se ne riješava logikom da se nešto zauzvrat mora dati Čoviću i HDZ-u, već sasvim suprotno, naglašava on.
Ako povuče inicijativu, Schmidt može spasiti obraz
Prema njegovim riječima, te predložene mjere djelimično čak ne ispunjavaju sopstvene ciljeve, “jer dijelom čak i osnažuju položaj HDZ-a za politiku blokada”.
- Bojim se da je možda sad već Schmidt motivisan time što misli da mora ići do kraja, jer poslije ogromne kritike, izgubio bi obraz. Mada istina je upravo suprotno, tek ako povuče inicijativu, ili ako bi nametnuo samo one elemente koji su principijelno svrsishodne, bez ikakvih ustupaka, bi mogao početi sanirati štetu njegovom ugledu koji je dosad nanio svojom inicijativom, riječi su višeg saradnika Savjeta za politiku demokratizacije iz Berlina.
Ako je većina navedenog što sprema OHR širenje podjela i kontra evropskih vrijednosti, našeg sagovornika smo pitali da li bi se u Njemačkoj ili nekoj drugoj demokratskoj zemlji mogao usvojiti zakon kojim se jednoj političkoj stranci osigurava vječna vlast i kojim se običnom građaninu onemogućava da bude biran.
- Naravno da ne. Odsustvo bilo kakve političke strategije Zapada prema BiH se već vidi nastupom "naših" predstavnika što je sasvim suprotno zapadnim, liberalno-demokratskim vrijednostima, a za šta svaki zvaničnik i političar bi u rekordnom roku bio smijenjen u svojoj zemlji, zaključio je Weber.
