Posljednjih dana u Bosni i
Hercegovini se sve više govori o tome kako postoji mogućnost da visoki
predstavnik u BiH Christian Schmidt nametne izmjene Izbornog zakona i Ustava
FBiH. Ono što posebno zabrinjava jeste što se, predloženim nacrtom izmjena,
umjesto uklanjanja postojećih diskriminacija, nameću nove.
O tome kako gleda na dokument
OHR-a koji je procurio u javnost i da li ga je iznenadilo djelovanje visokog
predstavnika u BiH, razgovarali smo s Bodom Weberom, višim saradnikom Savjeta
za politiku demokratizacije (DPC) iz Berlina.
Produbljivanje
etničke podjele
On kaže kako je paket predloženih izmjena Izbornog zakona BiH i amandmana
na Ustav Federacije kompleksan i zbunjujući.
“Zbunio je i
mnoge zapadne vlade. Na prvi pogled izgleda da preventivno rješava prijeteću
postizbornu institucionalnu krizu putem HDZ-ove blokade formiranja
institucija/vlade, znači izgleda dobro. Ali u suštini nije, kad se gleda u
cjelini, i to iz tri razloga: Prvo, jedan dio mjera uopšte ne odblokira izbor
predsjednika i vlade Federacije, jer upravo, suprotno, osnažuje poziciju HDZ-a.
Drugo, pozitivne mjere se pokušavaju politički uvesti po dosadašnjem, pogrešnom
pregovaračkom pristupu, da se “nešto mora dati Hrvatima, u prijevodu HDZ-u
i Draganu Čoviću, a to nešto je produbljivanje etničke i etnoteritorijalne
podjele BiH. A treće, po demokratskim pravima i međunarodnim konvencijama jako
je problematično unijeti promjene u izborni sistem tako blizu izborima”, ističe
za Buku Weber.
Međunarodna zajednica i
Evropska unija od Bosne i Hercegovine godinama traže da se provedu presude
Evropskog suda za ljudska prava, čak su one uvrštene u prioritete za napredak
ka kandidatskom statusu za članstvu u Uniji. No, sada dijelu međunarodne
zajednice presude Evropskog suda za ljudska prava više nisu važne.
– “Međunarodna
zajednica”, to su zvaničnici administracija SAD-a i EU bez većinske podrške
vlada država Zapada, tj. bez legitimiteta već više od dvije godine nastoje da
nađu lažni aranžman na osnovu neprincipijelne logike da se udovoljava
nacionalističkim interesima Dragana Čovića i HDZ-a BiH. Utoliko tužnije što
visoki predstavnik Schmidt, koji otkad je stupio na funkciju, mada nije bio
našao jasnu liniju, u srži nije podržao tako neodgovornu pregovaračku politiku,
sad da bi “riješio” prijeteću postizbornu krizu, a što je upravo
posljedica takvog pregovaranja, nametnuo bi dio onoga što pregovaračima nije
uspjelo, govori Weber, te se osvrće i na njemački Bundestag koji je
donio rezoluciju koja se tiče BiH prije nekoliko dana i u kojoj stoji da
nacionalističke političke elite rade na uništenju BiH.
– Onaj
paket mjera što predlože OHR, gospodin Schmidt, dijametralno je suprotan od dva
ključna zahtjeva iz Rezolucije Bundestaga: prvo, da “reforme”
izbornog sistema ne smiju produbljivati etničke podjele unutar
političkog sistema BiH, a drugo, da se opšti izbori
u oktobru moraju održati po važećim pravilima, što je, usput spomenimo,
donedavno bila i pozicija skoro cijelog Zapada, uključujući i samog Schmidta.
Teško mi je
objasniti šta motivira visokog predstavnika da
uporno gura jedan paket koji čak ni njemačka vlada ne podržava. Možda je počeo
iskrenom namjerom sprečavanja neminovnog post-izbornog scenarija ponovne,
produbljene
blokade formiranje vlasti od strane HDZ-a. Ali, taj
problem se ne riješava logikom da se nešto zauzvrat mora dati Čoviću i HDZ-u,
već sasvim suprotno, naglašava on.
Ako povuče
inicijativu, Schmidt može spasiti obraz
Prema njegovim
riječima, te predložene mjere djelimično čak ne ispunjavaju sopstvene ciljeve,
“jer dijelom čak i osnažuju položaj HDZ-a za politiku blokada”.
– Bojim se da je možda sad već Schmidt motivisan
time što misli da mora ići do kraja, jer poslije ogromne kritike, izgubio bi
obraz. Mada istina je upravo suprotno, tek ako povuče inicijativu, ili ako bi
nametnuo samo one elemente koji su principijelno svrsishodne, bez ikakvih
ustupaka, bi
mogao početi sanirati štetu njegovom ugledu koji je
dosad nanio svojom inicijativom, riječi su višeg saradnika Savjeta za politiku
demokratizacije iz Berlina.
Ako je većina navedenog što
sprema OHR širenje podjela i kontra evropskih vrijednosti, našeg sagovornika
smo pitali da li bi se u Njemačkoj ili nekoj drugoj demokratskoj zemlji mogao
usvojiti zakon kojim se jednoj političkoj stranci osigurava vječna vlast i
kojim se običnom građaninu onemogućava
da bude biran.
– Naravno
da ne. Odsustvo bilo kakve političke strategije Zapada prema BiH se već vidi
nastupom “naših” predstavnika što je sasvim suprotno zapadnim,
liberalno-demokratskim vrijednostima, a za šta
svaki zvaničnik i političar bi u rekordnom roku bio smijenjen u svojoj zemlji,
zaključio je Weber.