Ustavni sud BiH donio je privremenu mjeru kojom se stavlja van snage Zakon o finansiranju političkih organizacija Republike Srpske, čime se obustavlja ranije uspostavljeni model finansiranja stranaka bez budžetskog novca.
Ovaj zahtjev podnio je Darko Babalj, funkcioner SDS-a i prvi zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH. Sporeni zakon je usvojen 21. maja 2025. u Narodnoj skupštini RS, a njime je predviđeno da se političke stranke više ne finansiraju iz budžeta Republike Srpske, gradova i opština, već isključivo iz članarina, donacija i drugih vlastitih prihoda. Time bi strankama bio uskraćen višemilionski priliv iz javnih sredstava.
– Odlukom o privremenoj mjeri privremeno se stavlja van snage Zakon o finansiranju političkih organizacija – saopšteno je iz Ustavnog suda.
Sud upozorava na “argumentiranu sumnju” i moguće nejednake uslove
U obrazloženju odluke navodi se da bitno različita zakonska rješenja na državnom i entitetskom nivou otvaraju sumnju da bi primjena zakona mogla narušiti ustavno načelo vladavine prava te uzrokovati različit tretman političkih subjekata u RS u odnosu na ostatak BiH.
Sud je posebno naglasio da se odluka donosi u završnici budžetske godine, kada se raspoređuju već planirana sredstva, te da bi izostanak privremene mjere mogao dovesti do situacije da se novac za 2025. uopšte ne isplati.
Uticaj na izbore 2026. godine
Sud podsjeća i na činjenicu da se u oktobru 2026. održavaju opšti izbori, te da će stranke i nezavisni kandidati uskoro ući u fazu priprema.
– Postoji realna mogućnost da sredstva za javno finansiranje političkih subjekata ne budu planirana u budžetu RS za 2026. godinu. Time bi važenje spornog zakona, ukoliko bi kasnije bio proglašen neustavnim, proizvelo dugotrajne nepovratne posljedice – navodi se u odluci.
Prema ocjeni Suda, primjena zakona prije okončanja postupka mogla bi imati “ozbiljne i neotklonjive posljedice” po političke aktere u RS, pa je iz tih razloga privremena mjera izdvojena kao neophodna.
Sud naglašava da privremena mjera ne prejudicira konačnu odluku u vezi s ustavnošću zakona.