“Sve je po Zakonu”, rečenica je koja je neke političare u Bosni i Hercegovini proslavila. Oni koji ne prate politiku rekli bi možda kako su to veliki poštovaoci zakona, ljubitelji pravde i legalisti za primjer. No, ako malo detaljnije pogledate zakone, vidjet ćete da su mnogi krojeni kako bi se političari u našoj zemlji što lakše bogatili. Toliko vrsta privilegija i bonusa nemaju političari nijedne evropske zemlje. Nekada naprosto impresionira kreativnost svih naziva privilegija na koje, po Zakonu, imaju pravo svi izabrani ili stranački delegirani dužnosnici.
I kao da nije bilo dovoljno to što imaju mnogo veće plate od ostatka građana koji za život zarađuju u realnom sektoru, zakonski im je omogućeno da istovremeno mogu primati i plate i penzije, da, opet zakonski, mogu otići u penziju, uzeti otpremninu i vratiti se u parlamentarne klupe i nastaviti profesionalni angažman koji se finansira iz budžeta kojeg pune poreski obveznici.
Priča o karakteru zastupnika
Posljednji koji je iskoristio naklonost zakona je Dževad Adžem, zastupnik Demokratske fronte u Parlamentu Federacije BiH.
Naime, on je, prema dokumentima koji su u posjedu Buke, 14. januara ove godine od Administrativne komisije Zastupničkog doma Parlamenta FBiH zatražio da se sa 31. januarom donese rješenje o prestanku radnog odnosa radi ostvarivanja prava koja mu pripadaju, s obzirom da je ispunio uslove za ostvarivanje prava na starosnu penziju.
Istovremeno je, u skladu sa Zakonom o pravima izabranih dužnosnika, nosilaca izvršnih funkcija i savjetnika u institucijama vlasti Federacije BiH, zatražio da mu se odobri pravo na profesionalni angažman u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH, tačnije pravo na plaću i ostala prava koja mu, opet u skladu sa Zakonom, pripadaju, počevši od dana 3. februara 2022. godine.
Dakle, s aspekta zakona sve je dozvoljeno. No, pitate se vjerovatno gdje je tu moral i gdje je tu osjećaj pripadnosti narodu koji godinama u ovoj zemlji jedva spaja kraj s krajem. Nema ga. Moral se, barem u slučaju Adžema, spominje samo u slučaju kada drugi zastupnici zatraže iste privilegije. Tako je DF-ov zastupnik u septembru prošle godine moralisao zastupnici SDP-a Jasmini Zubić koja je podnijela zahtjev za odlazak u penziju i povratak u Parlament.
“Jasmina Zubić je predala zahtjev za penzionisanje, a onda isto tako i zahtjev za ponovnu profesionalizaciju. Dakle, ostvaruje pravo na penziju, otpremninu i vraća se u smislu profesionalnog zastupnika. Zahtjev je odobren. Gotovo da je bio kompletan sastav Komisije kada se to razmatralo, naprosto zakon to dozvoljava i ona je iskoristila zakonsko pravo da se penzioniše, a nakon toga pošto je u aktivnom sazivu parlamentarac, podnijela je zahtjev za profesionalizaciju. Priča koja govori više o karakteru svih nas zastupnika. Kada je nešto drugo u pitanju, to je opća borba za zalaganje za ljudska prava, a onda iskoristite sve što možete jer pretpostavljate da vam je to posljednji angažman. Sva država je nemoralna”, kazao je Dževad Adžem za Faktor u septembru prošle godine, ne sluteći da će ovom izjavom upravo opisati sebe za nekoliko mjeseci.
Nakon medijskog pritiska, od svojih zahtjeva Zubić je odustala. Nekoliko dana nakon podnošenja zahtjeva za penziju, podnijela je novi zahtjev Administrativnoj komisiji u kojem odustaje od penzije i samim time od otpremnine, koja u ovom slučaju iznosi pet plata federalnog zastupnika (oko 15.000 KM).
U ovom slučaju može se zaključiti da isti tretman u javnosti nemaju ni svi zastupnici, kao ni sve stranke. Dok se u medijima pisalo o zahtjevu Zubić i insistiralo na moralu i suosjećanju sa građanima koji teško žive, u slučaju Adžema vidimo da niko ne poziva na moral.
No, ovdje nije kraj priče Adžemovog penzionisanja. Naime, prema informacijama Buke, on je prije nekoliko godina otišao u prijevremenu penziju, te kao vojno lice dobio otpremninu. Potom je 2012. godine postao ministar za obrazovanje, nauku, kulturu i sport u Vladi BPK Goražde, a nakon toga je ušao u Parlament FBiH kao zastupnik DF-a.
Tako je zastupnik DF-a možda postao i jedinstven slučaj koji je uspio dva puta dobiti otpremninu za odlazak u penziju i nastaviti profesionalni angažman u Parlamentu FBiH. Sve po Zakonu.
Kontaktirali smo i Adžema te zatražili komentar, no, on nam je kazao da nije u prilici komentarisati navedenu temu.
Otpremnine i do 35.000 KM
Federalni zastupnici su se imali na koga ugledati. Uzor su im vjerovatno bile kolege iz državnog Parlamenta, koje su također legaliste i poštuju slovo zakona, pogotovo ako taj zakon donosi bogaćenje na račun naroda.
Poznat je svima u državi primjer Dušanke Majkić, delegatkinje SNSD-a u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH, koja je svojevremeno također otišla u penziju, primila otpremninu i za dva dana se vratila u parlamentarne klupe i nastavila primati platu.
Jedina razlika je što je otpremnina u državnom Parlamentu duplo veća nego u federalnom, pa tako državni parlamentarac za odlazak u penziju može inkasirati i 35.000 KM.
Podsjetimo, svojevremeno je državni zastupnik Damir Arnaut predložio izmjene Zakona, kojima bi se otpremnina sa 35.000 KM spustila na 10.000 KM, ali, pogađate, parlamentarci su to odbili. Naime, ni krajem 2019, ni početkom 2020. godine, kada se glasalo o predloženom zakonu, nije bilo dovoljno parlamentaraca kojima su moral i građani ove zemlje na prvom mjestu.