Odluka Narodne skupštine Republike Srpske (NSRS) od 18. oktobra 2025. godine da Ana Trišić Babić bude v.d. predsjednik Republike Srpske sadrži, prema pravnim stručnjacima, dve ključne neustavnosti.
Neustavnost u imenovanju
Po Ustavu Republike Srpske, kada predsjednik nije u funkciji, NSRS može odabrati za vršioca dužnosti samo jednog od potpredsjednika Republike, jer oni imaju zakonom definisanu legitimaciju da zamjenjuju predsjednika u slučaju njegove spriječenosti.
Međutim, NSRS je juče imenovala osobu koja nije potpredsjednik Republike, čime je prema mišljenju pravnika prekršila Ustav RS. Slična situacija dogodila se i ranije kada je Igor Radojičić određen za zamjenu predsjednika, i tada su pravnici isticali da bi za v.d. predsjednika trebalo imenovati jednog od aktuelnih potpredsjednika.
Neustavnost u datumu prestanka funkcije prethodnog predsjednika
Drugi problem odnosi se na tačku odluke u kojoj se tvrdi da je dosadašnjem predsjedniku Republike prestala funkcija donošenjem odluke NSRS.
Stručnjaci podsjećaju da mandat Milorada Dodika prestaje pravosnažnom krivičnom presudom Suda BiH, što se dogodilo 12. juna 2025. godine. NSRS nema pravo da samovoljno odredi drugi datum prestanka funkcije, jer bi time kršila Izborni zakon BiH, odluku CIK-a BiH, te principe Ustava BiH, uključujući član 3.3b i član 1 o vladavini prava.
Zaključak stručnjaka
Odluka NSRS je, po mišljenju pravnika, suprotna i Ustavu RS i BiH, te Izbornom zakonu BiH. Takvim postupkom krši se princip vladavine prava, a legitimitet institucija Republike Srpske dovodi se u pitanje.
Pravni stručnjaci napominju:
“Po pravu je jasno šta je uredu, ali ovdje očigledno niko ne mari za pravo – bitna je samo moć.”
Ova odluka stvara pravnu i političku nesigurnost, jer se ignorišu ustavne norme i zakonske procedure, što potencijalno otvara prostor za nove političke i pravne sukobe u Republici Srpskoj.