Skupština Grada Banjaluka nije konstituisana, a kad će, ne zna se. SNSD bi mogao “sastaviti” skupštinsku većinu, ali neće. PDP to hoće, ali ne može. Kakav bi mogao biti rasplet ove pat pozicije?
Po zakonu, jedno od mogućih rješenja je i raspuštanje gradske Skupštine i raspisivanje vanrednih izbora, na kojima bi Banjalučani birali samo odbornike, ali ne i gradonačelnika.
Da li će se to i dogoditi, zavisi, u krajnjoj liniji od Vlade RS i Narodne skupštine RS, dakle od SNSD.
Kako je za Srpskainfo potvrđeno u Centralnoj izbornoj komisiji BiH, ovo pitanje nije u nadležnosti CIK i nije uređeno Izbornim zakonom BiH.
Ukoliko Skupština Grada Banjaluka bude raspuštena, naša je nadležnost da raspišemo prijevremene izbore, ali mi ne raspuštamo skupštinu – rekla je za Srpskainfo Maksida Pirić, portparolka CIK BiH.
Raspuštanje lokalnih skupština je regulisano Zakonom o lokalnoj samoupravi RS. A zakon kaže da Narodna skupština RS može, na prijedlog Vlade RS, raspustiti lokalnu skupštinu, ako se skupština ne konstituiše u roku od tri mjeseca od dana potvrde rezultata izbora.
Prinudna uprava
Aktuelnu situaciju u Banjaluci dodatno komplikuje činjenica da iz CIK BiH još nisu stigli svi odbornički sertifikati. Ovaj postupak se odužio, jer je od 31 izabranog odbornika njih čak 13 vratilo mandate.
Ako Narodna skupština RS raspusti Skupštinu Grada Banjaluka, tu odluku mora dostaviti Centralnoj izbornoj komisiji BiH, kako bi se organizovali novi izbori.
Potom Vlada imenuje “prinudnu upravu”, ili kako se to zvanično zove Privremeni organ, koji obavlja poslove skupštine do konstituisanja nove skupštine.
Privremeni organ ima 3 člana: po jednog predstavnika Ministarstva uprave i Ministarstva finansija RS, te jednog člana kojeg imenuje gradonačelnik.
Dakle, ukoliko se Skupština Grada ne konstituiše u naredna 3 mjeseca, sudbina Banjaluke je u rukama SNSD – NSRS može, ali ne mora da raspusti Skupštinu.
Politička analitičarka Tanja Topić smatra da je raspuštanje Skupštine moguća ali i veoma riskantna opcija, naročito za vladajuću stranku.
U tom slučaju postoji rizik da izgube dio podrške, upravo zbog njihovog ignorantskog odnosa prema potrebama građana. Vanredni izbori mogu donijeti i veću apstinenciju glasača s jedne strane, ali i pojačani revolt i razočarenje s druge strane. Revolt se može ispoljiti kroz kažnjavanje onih koji građane drže taocima suludih politika – kaže Tanja Topić.
Preko leđa građana
Druga varijanta je da se u mjesecima koji dolaze odbornici ipak dogovore da skrpe većinu, ali to je malo vjerovatno.
Podsjećamo, Dodikov SNSD ima 11 odbornika, Stanivukovićev PDP 7, dok je ostalih 13 mandata “rasuto” u 7 stranaka. PDP je već pokušao da među tih 13 odbornika nađe 9, sa kojima bi spakovali bar privremenu većinu, s kojom bi konstituisali Skupštinu i izabrali v.d. predsjednika i sekretara. Nisu uspjeli.
Političke okolnosti su takve da neki neće sa PDP i Draškom Stanivukovićem, a neki ne smiju, jer su njihove stranke na republičkom nivou u koaliciji sa SNSD.
Što se politike tiče, ovakva situacija se može razvlačiti unedogled, što bi išlo na ruku SNSD-ovcima u misiji dokazivanja da je Draško Stanivuković “nesposoban”, i kao gradonačelnik i kao lider PDP.
Ipak, takva situacija bi nanijela mnogo više štete građanima Banjaluke, nego bilo kojem političaru ili stranci. Bez funkcionalne skupštine nema budžeta, nema isplata socijalnim kategorijama, ni subvencija, nema nikakvih projekata i grad bi doslovno bio paralisan.
Tanja Topić kaže da Banjalukom vlada politički apsurd: nigdje se političari tako glasno ne zaklinju u građane, a istovremeno sve što rade, rade na štetu građana.
– Blokada skupštine lomi se preko leđa Banjalučcana, uz obrazloženje da je to za njihovo dobro. Da apsurd bude potpun, građani Banjaluke su sve to već vidjeli, ali su ipak na proteklim izborima ovjerili status kvo – zaključuje Tanja Topić.