U međuvremenu, Vlada Federacije treba da se izjasni o podnesenim amandmanima.
Osim seta antikorutivnih zakona, poslanici su razmotrili dva amandmana na Ustav FBiH, predložena iz Vlade, čija je materija također na tragu borbe protiv korupcije.
Tekst amandmana je proslijeđen parlamentarnoj Ustavnoj komisiji da nakon dvosedmične javne rasprave predloži Predstavničkom domu njihov konačni oblik na izjašnjavanje, imajući u vidu i današnju raspravu.
Predloženi amandman CX na Ustav Federacije BiH nalaže nezastarjevanje krivičnih djela počinjenih u procesu privatizacije, a CXI da se ne može proširiti spisak krivičnih djela za koja se izriču pomilovanja osuđenicima.
Što se tiče predloženog antikoruptivnog seta zakona, jedan od njih je Prijedlog zakona o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminala u Federaciji BiH.
Nakon što u decembru prošle godine takav zakon nije odobren u Predstavničkom domu, obavljene su dodatne konsultacije predstavnika pravosudnih institucija i Vlade FBiH kao predlagača, uz učešće Delegacije Evropske unije u BiH. U ovom procesu su uime pravosudnih institucija učestvovali Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH, Vrhovni sud Federacije BiH i Federalno tužilaštvo BiH, a ulogu koordinatora tih insitucija preuzelo je Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH.
Kako je obrazloženo iz Vlade, ponuđeno rješenje predstavlja najveći mogući konsenzus svih strana uključenih u proces izrade teksta zakona.
Ovaj zakon, između ostalog, uređuje uspostavljanje posebnih organizacionih jedinica Federalnog tužilaštva i Vrhovnog suda Federacije BiH, koji bi bili stvarno i mjesno nadležni u vršenju funkcija krivičnog gonjena i suđenja u postupcima za krivična djela organizovanog kriminala, korupcije, međukantonalnog kriminala i drugih oblika privrednog i teškog kriminala.
Cilj donošenja zakona je da cjelokupni sistem krivičnog pravosuđa u FBiH bude što efikasniji, a što je opravdano očekivanje cijele društvene zajednice, navodi predlagač.
Donošenjem zakona osiguralo bi se jedinstveno, usklađeno i efikasno postupanje specijaliziranih federalnih organa u borbi protiv korupcije, organiziranog i drugih oblika teškog kriminala u Federaciji BiH, odnosno stvorile zakonske pretpostavke da sadašnje stanje bude radikalno promijenjeno.
Zakonom se uvodi institut saradnika parvosuđa, koji bi trebao znatno doprinijeti efikasnijem otkrivanju, razjašnjavanju i dokazivanju svih oblika organiziranog kriminala, obrazložio je danas u Parlamentu federalni ministar pravde Zoran Mikulić.
Osnovni cilj donošenja drugog zakona iz antikoruptivnog seta – o oduzimanju imovine nezakonito stečene krivičnim djelom, je da na sveobuhvatan, precizan i jednostavan način uredi pravila postupka unutar kojeg će biti moguće efikasno otkriti, osigurati i po potrebi, privremeno oduzeti (do donošenja odluke Suda o trajnom oduzimanju) imovinsku korist proisteklu iz zakonom zabranjenih i kažnjivih radnji koje imaju obilježja krivičnog djela.
Poseban cilj zakona je uspostava efikasnih mehanizama za upravljanje imovinom koja je, na osnovu ovog i drugih zakonâ u Federaciji BiH, privremeno ili trajno oduzeta.
Kako je naveo predlagač, prema Prijedlogu novog zakona, niko ne može zadržati imovinsku korist pribavljenu krivičnim djelom a sva imovina koja se trajno oduzima postaje vlasništvo FBiH. Prema ovom zakonu, postupa se na osnovu prijedloga tužioca, a u slučaju da tužilac u postupku ne podnese prijedlog za oduzimanje imovinske koristi, sud će po službenoj dužnosti donijeti takvu odluku.
U cilju obavljanja poslova i provođenja mjera predviđenih ovim zakonom, osniva se federalna agencija za upravljanje oduzetom imovinom. Njeno sjedište trebalo bi da bude u Sarajevu a može imati i posebne organizacione jedinice izvan sjedišta.
Narednim predloženim zakonom – o dopuni Zakona o sudovima u FBiH omogućava se stvaranje mehanizama za propisivanja nadležnosti Vrhovnog suda Federacije BiH posebnim federalnim zakonom.
Sljedećim prijedlogom u antikoruptivnom setu treba izmijeniti i dopuniti Zakon o krivičnom postupku FBiH na način da stvori normativne preduvjete za nesmetanu primjenu najavljenog zakona o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminala u FBiH, odnosno uskladiti odredbe ova dva propisa.
Razlozi za donošenje predloženog novog federalnog zakona o prekršajima su bolja rješenja u odnosu na sadašnji zakon iz te oblasti.
Predloženim zakonskim tekstom otklanjaju se postojeće smetnje u radu inspekcijskih organa i pokreće postupak harmonizacije rješenja u legislativi iz oblasti prekršaja u FBiH s važećim propisima o prekršajima na nivou BiH i Republike Srpske.
Također se otvara prostor za izmjenu i dopunu drugih propisa koji sadrže kaznene odredbe iz oblasti prekršaja jer se ovim zakonskim rješenjem određuje novi okvir za propisivanje kazni s tendencijom povećanja donje i gornje granice u propisivanju novčane kazne.
Prema posljednjim dostupnim informacijama, važeće zakonsko rješenje pokazuje niz manjkavosti i nedorečenosti u regulisanju predmeta prekršajnog postupka. To se posebno ogleda u oblasti prinudne naplate novčanih kazni izrečenih u prekršajnom postupku, te se, prema najnovijim zvaničnim informacijama, govori o podatku o gotovo 10.000.000 KM nenaplaćenih novčanih kazni u prekršajnom postupku, navedeno je iz Vlade Federacije BiH.
Većinom glasova odobrena hitna procedura antikoruptivnog seta zakona
Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine odobrio je, većinom glasova, da na jučerašnjoj sjednici u Sarajevu razmotri po hitnom postupku set antikoruptivnih zakona, predloženih po takvoj proceduri iz Federalne vlade.
Za hitnost su glasali poslanici Socijaldemokratske partije BiH, gotovo svi poslanici Stranke demokratske akcije, Klub Stranke za Bosnu i Hercegovinu, Narodne stranke “Radom za boljitak” te članovi nekoliko manjih klubova i nezavisnih poslanika.
Protiv su bili članovi Hrvatske demokratske zajednice BiH i Hrvatske demokratske zajednice 1990, kao i većina članova Kluba Saveza za bolju budućnost (SBB) BiH.
Dvojica iz Kluba SBB-a, Nihad Alikadić i Hazim Kapić, nisu imali isto mišljenje kao većina njihovih stranačkih kolega.
Nakon glasanja Doma izjavili su da istupaju iz dosadašnjeg poslaničkog kluba te da će ubuduće djelovati u Predstavničkom domu kao nezavisni poslanici.
U antikoruptivnom setu su predloženi zakoni o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminala, zatim o oduzimanju imovine stečene nezakonito, krivičnim djelom te izmjene ili dopune krivičnog zakonodavstva, Zakona o sudovima i predloženi zakon o prekršajima.
Osim te legislativne grupe, u utvrđenom dnevnom redu današnje sjednice su predloženi zakoni o naftnim derivatima u FBiH, kao i Nacrt zakona o izdvajanju i usmjeravanju dijela prihoda preduzeća ostvarenih radom termoelektrana te predložene odluke o zaduženju vazane za projekte Koridora 5-C i energetskih objekata.
Karakteristika ove sjednice je i najavljeno kandidiranje iz Kluba Stranke demokratske akcije, koji je svog člana Safeta Softića predložio za predsjedavajućeg Predstavničkog doma.
Mjesto predsjedavajućeg je upražnjeno otkako je Fehim Škaljić, član Saveza za bolju budućnost BiH, podnio neopozivu ostavku početkom januara.
Softić je također u jednom od prethodnih perioda Predstavničkog doma obavljao dužnost predsjedavajućeg.
Safet Softić ponovo imenovan za predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parlamenta FBiH
Safet Softić, kadar Stranke demokratske akcije (SDA), imenovan je danas za predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH na sjednici tog Doma u Sarajevu.
Osim poslaničkog kluba njegove stranke, koji ga je kandidirao a oficijelno predložila parlamentarna Komisija za izbor i imenovanja, u Domu s ukupno 98 poslanika su za imenovanje Safeta Softića glasala 63, dva su bila protiv a 15 je bilo uzdržano.
Po preuzimanju dužnosti Softić je zahvalio za podršku te izrazio nadu da će ostatak mandata do izbora u BiH proteći pod njegovim rukovodstvom “onako kako je to najbolje za Predstavnički dom”.
Mjesto predsjedavajućeg u aktuelnom mandatu Predstavničkog doma bilo je upražnjeno otkako je Fehim Škaljić, član Saveza za bolju budućnost (SBB) BiH, podnio neopozivu ostavku početkom januara.
Sjednice je od tada vodio dopredsjedavajući Tomo Vidović iz Socijaldemokratske partije (SDP) BiH, povremeno i njegova stranačka koleginica Mira Grgić kao jedna od dvoje dopredsjedavajućih.
Safet Softić je i ranije, u prethodnom četvorogodišnjem mandatu Predstavničkog doma, obavljao dužnost predsjedavajućeg.
Članovi ovog Doma odobrili su juče još jedno imenovanje na oficijelni prijedlog parlamentarne Komisije za izbor i imenovanja.
Većinom glasova je podržano da sutkinja Mirjana Čučković bude članica, srpske nacionalnosti, u Vijeću Ustavnog suda FBiH za zaštitu vitalnog interesa.
Pravila nalažu da ovo imenovanje, da bi zaživjelo, mora odobriti i Dom naroda u Federalnom parlamentu.
12:31 – Podršku antikoruptivnom setu zakona najavili SDP, SDA i Narodna stranka Radom za boljitak
U predloženom dnevnom redu sjednice Predstavničkog doma Federalnog parlamenta u Sarajevu je antikoruptivni set zakona – o oduzimanju nezakonito stečene imovine krivičnim djelom ili prekršajem, o suzbijanju korupcije i organiziranog kriminala, o prekršajima, o izmjenama Zakona o krivičnom postupku, te dopuni Zakona o sudovima u Federaciji BiH.
Ovaj set je Federalna vlada jednoglasno utvrdila na sjednici 2. aprila, te po hitnom postupku uputila u parlamentarnu proceduru.
Klub poslanika Socijaldedmokratske partije (SDP) u Predstavničkom domu Federalnog parlamenta najavio je podršku Vladinom prijedlogu.
Predsjedavajući Kluba SDP-a Jasenko Selimović rekao je Agenciji FENA da je takva legislativa trebala već duže vremena Federaciji i BiH, ali da do sada nije bilo političke volje u parlamentu FBiH za njeno donošenje.
”Vjerujem da danas ima političke volje, a zakoni će donijeti brže efikasnije i efektivnije obračunavanje pravosudnog sistema u Federaciji s kriminalom i korupcijom kao najvećom pošasti današnjice u BiH” – rekao je Selimović.
Ni iz Kluba SDA nisu, sudeći po izjavama, protiv antikorutivnog seta zakona, predloženog iz Vlade Federacije BiH, mada su za određene korekcije.
”Smatramo da je ovaj set antikoruptivnih zakona mnogo bolji nego što je bio prethodni. Stvari su dorađene na način kako smo to prošli put kritikovali i on je blizu po nama mogućih formi da može odgovoriti ciljevima koje treba da postigne” – rekao je za Agenciju FENA Ismet Osmanović, predsjedavajući Kluba Stranke demokratske akcije (SDA) u Predstavničkom domu Federalnog parlamenta.
U tom smilsu, ističe, da će Klub SDA “možda imati nekih amandmana pošto je riječ o hitnom postupku”.
”Podržat ćemo da ovi zakoni idu po hitnoj prodecuri” – kazao je Osmanović.
Podršku najavljenom antikoruptivnom setu zakona najavili su
poslanici Narodne stranke Radom za boljitak, što je Agenciji FENA potvrdila Alma Čardžić, poslanica te stranke.