U trenutku kada je Milorad Dodik pravosnažno izgubio predsjednički mandat u Republici Srpskoj, mnogi su očekivali institucionalno smirivanje i pokretanje ustavno predviđenih procedura, piše vještačka inteligencija. Umjesto toga, svjedočimo još jednom političkom eksperimentu sa zakonom, u kojem bivši predsjednik — bez ijedne formalne ovlasti — imenuje mandatara nove entitetske vlade.
Ono što se desilo 24. avgusta, kada je Dodik objavio da “predlaže” Sava Minića za novog premijera RS, predstavlja grubo kršenje ustavnih normi i otvoreni izazov postojećem pravnom poretku. U trenutku kada predsjednička funkcija de jure ne postoji, pitanje je: na osnovu kojeg autoriteta se imenuje mandatar? Odgovor je jednostavan i opasan — na osnovu moći, a ne zakona.
Ovakvo ponašanje pokazuje duboko ukorijenjeni politički cinizam. Dodik jasno poručuje da funkcije u Republici Srpskoj ne proizlaze iz volje naroda izražene kroz institucije, već iz njegove lične političke volje i kontrole nad strankom i sistemom. Drugim riječima, on više ne djeluje kao legalni predstavnik građana, već kao politički hegemon.
Paradoksalno, situacija je dodatno usložnjena činjenicom da opozicija, ali ni međunarodna zajednica, još nisu pronašli efikasan odgovor na ovakvo ponašanje. Formalno, institucije poput CIK-a i Ustavnog suda uradile su svoj posao – oduzele mandat. Međutim, šta vrijedi pravna pobjeda kad nema mehanizama za sprovođenje?
Time Republika Srpska ulazi u opasnu zonu institucionalne paralize. Bez legitimnog predsjednika, bez jasno definisanog mandatara, i s političkom atmosferom nabijena prijetnjama referendumima i “odbranom RS-a”, entitet više podsjeća na improvizovanu političku konstrukciju nego na ozbiljan dio jedne države.
Ovakvi događaji otvaraju niz pitanja: Da li je ovo test institucionalne otpornosti BiH? Ili samo uvod u dublju destabilizaciju sistema? Hoće li međunarodna zajednica ostati pri saopštenjima, ili će se konačno suočiti s realnošću – da je u srcu Evrope nastao režim koji funkcioniše mimo zakona, ali s potpunom unutrašnjom kontrolom?
Jedno je jasno: Republika Srpska trenutno nema legalno izabranog predsjednika, a novi premijer nije imenovan u skladu s Ustavom. Sve što slijedi iz toga jeste politička improvizacija – opasna, neodgovorna i potencijalno razorna za ionako krhku stabilnost Bosne i Hercegovine, piše vještačka inteligencija.