Ministar pravde RS Miloš Bukejlović, nakon
današnje sjednice Vlade RS, iznio je medijima nacrt zakona kojim se u krivično
zakon uvodi krivično djelo uvrede, klevete i iznošenja ličnih i porodičnih
prilika.
Ovim nacrtom nisu predviđene zatvorske
kazne za počinioce, ali novčane kazne idu do 30 000 KM.
“Unosi se nova glava, krivično djelo
protiv časti i ugleda i prvo krivično djelo koje je difinisano je uvreda, koje
jasno i eksplicitno kaže da ko uvredi drugoga kazniće se novčanom kaznom od 5
do 20 hiljada maraka”, kazao je ministar Bukejlović.
Ako je uvreda upućena putem sredstava
javnog informisanja ili na javnom skupu, ili je na drugi način pristupačna
većem broju lica, počinilac će biti kažnjen iznosom od 10 do 15 hiljada
konvertibilnih maraka, kazao je ministar.
Siniša
Vukelić, predsjednik Kluba novinara Banjaluka, rekao je da medijska zajednica još
uvijek čeka da vidi prijedlog tog teksta za izmjene krivičnog zakona.
“Do posljednjeg trenutka nadali smo
se da do ovoga neće doći, da će Vlada RS odustati od svoje namjere da
kriminalizuje klevetu u Republici Srpskoj zbog protivljenja međunarodnih
organizacija, medija u Republici Srpskoj, Evropskog udruženja novinara koje nas
je podržalo u tome. I pored svega toga, Vlada Republike Srpske odlučila se na
ovaj korak. Ono što zabrinjava jeste hitnost i odluka da se ovo usvoji na
sjednici Vlade, bez ikakve konsultacije sa novinarima i bez uvažavanja svih
zaključaka koje smo im poslali sa naše regionalne konferencije koju smo održali
u Banjaluci”, rekao je za BUKU Vukelić.
Dodaje da ih je ministar pravde Republike
Srspke Miloš Bukejlović uvjeravao da od ovog zakona nema ništa, da još nije u
planu rad na izmjenama zakona i da nema ni radne gupe koja na ovome radi.
“Ministar danas izlazi na pres konferenciju
i iznosi tekst nacrta zakona, nisam ni sam siguran da li je u pitanju nacrt ili
prijedlog, a govorio nam je da ovo nije u planu i da niko ne radi na tome.
Izgleda da je neko radio, i to van institucija i ovo je dodatno zabrinjavajuće,
jer pokazuje da se van institucija na nečemu radi, a ministar služi kao neki PR
predlagača da objasni nešto šta on ili nije znao ili je znao, a slagao je
medijsku zajednicu”, ističe Vukelić.
Kaže da prema prvim informacijama
nisu predviđene zakonske kazne, ali ukoliko neki manji medij dobije jednu ili dvije
kazne od 30.000 KM, on to ne može preživjeti.
“Odluka izvršne vlasti u Republici Srpskoj
da krene ovim putem da guši medije u Republici Srpskoj je u najmanju ruku
zabrinjavajuća i stvara bojazan da želi da potpuno uguši medije. Može se postaviti
i pitanje zašto se sama kazna nije podigla u zakonu u prekršajima, već je kleveta
ubačena u Krivični zakon. Razlog je jednostavan, zato što će u ovom slučaju
tužilac biti taj koji će odlučivati protiv koga će pokretati krivični postupak,
a to znači da se on može rukovoditi nekim političkim motivima i biti pod
uticajem političara u Republici Srpskoj. To znači da će se moći odbacivati
krivične prijave koje su pod kontrolom vlasti, a prihvatati krivične prijave i pokretati
krivični postupci protiv medija koji kritikuju vlast i upravo zbog toga im je
trebalo da ne ostane u domenu prekršaja”, ističe Vukelić.
Tanja Topić,
politička analitičarka, kaže da ovakva odluka Vlade Republike Srpske praktično znači ukidanje slobode mišljenja i govora.
“Ako su kazne ovako drakonske, postavlja se pitanje ko od medija i novinara će moći da ih plati. U konačnici
je objašnjenje veoma jednostavno – flaster na usta ili zatvorske rešetke”, kaže
za BUKU Topić.
Detalji izmjene krivičnog zakona
saopšteni su iz Vlade RS:
Vlada
Republike Srpske utvrdila je Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog
zakonika Republike Srpske, kojim je između ostalog, propisano novo krivično
djelo neovlašteno objavljivanje i prikazivanje tuđeg spisa, portreta i snimka,
s obzirom da se nakon tragičnog događaja samoubistva mladića zbog objavljivanja
snimka i ismijavanja na društvenim mrežama, koji se dogodio u oktobru 2022.
godine, utvrdila potreba da se takvo
ponašanje sankcioniše.
Shodno tome,
propisano je da ko objavi ili prikaže spis, portret, fotografiju, video-zapis,
film ili fonogram ličnog karaktera, bez pristanka lica koje je spis sastavilo
ili na koga se spis odnosi, odnosno bez pristanka lica koje je prikazano na
portretu, fotografiji, video-zapisu ili filmu ili čiji je glas snimljen na
fonogramu ili bez pristanka drugog lica čiji se pristanak po zakonu traži, a
takvo objavljivanje ili prikazivanje je imalo ili moglo da ima štetne
posljedice po lični život tog lica, kazniće se novčanom kaznom ili kaznom
zatvora do dvije godine.
Ako je
usljed djela teže narušeno zdravlje lica čiji je spis, portret ili snimak
objavljen, učinilac će se kazniti kaznom zatvora od jedne do pet godina, a ako
je to dovelo do smrtne posljedice, učinilac će se kazniti zatvorom od dvije do
deset godina.
Nacrtom
zakona vrši se usklađivanje zakonodavstva sa Istanbulskom konvencijom te se na
novi način propisuje krivično djelo polno uznemiravanje i novo krivično djelo
zloupotreba fotografije i video zapisa polno eksplicitnog sadržaja.
Ovim
izmjenama propisiju se i krivična djela protiv časti i ugleda, isključenje
protivpravnosti kod ovih krivičnih djela i gonjenje za krivičnih djela protiv
časti i ugleda.